えみこ日記
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八潮市議会議員やざわえみこのブログです。<br />
日々の活動の中で感じた悩みや疑問などを綴っています。
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一般質問を通告しました
2022年度第2回定例会の一般質問は以下のように通告いたしました。
質問事項1. 学校給食について
1.ウクライナ危機や円安などで高騰する食材費や燃料費のため、学校給食もコストアップに直面しており、デザートの回数を減らしたり、食材を変えたり工夫しても...
2022年度第2回定例会の一般質問は以下のように通告いたしました。
質問事項1. 学校給食について
1.ウクライナ危機や円安などで高騰する食材費や燃料費のため、学校給食もコストアップに直面しており、デザートの回数を減らしたり、食材を変えたり工夫しても限界だとして値上げに踏み切る自治体も出ていると報じられています。言うまでもなく、児童生徒が連日食べる給食は摂取カロリーや栄養バランスが重要ですが、八潮市の状況について、以下2点伺います。
?八潮市の学校給食の現状(質、量)について
?文部科学省は、4月5日付けで、物価高騰に伴う学校給食費の値上げを防ぐため、新型コロナウイルス対応の地方創生臨時交付金を活用し、各自治体の判断で保護者の負担増を抑えることも可能とする事務連絡を発出しています。子どもたちの給食の質、量を確保するためにこの交付金を使う予定はありますか。
2.7月にも中間報告が行われる学校給食ビジョンでは、給食提供方式の大まかな方向性が示されることになっています。その方向性の決定に当たっては、防災や地域経済の循環、高齢者等への食事提供など、複数の視点も加味すべきと考えますが、市の考えを伺います。
質問事項2.個人情報保護条例の画一化について
1.2021年5月12日に成立した「デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律(整備法)」により、個人情報保護法が改正され、来年3月末までに、各自治体の個人情報保護条例が全国共通の条例への対応が求められています。そこで、以下、8点についてお聞きします。
1.改正個人情報保護法に対応する条例改正に対する市の基本的な姿勢について
. 改正個人情報保護法(以下改正法)では、「生存する個人に関する情報」と個人情報の定義を限定している。
八潮市は、「亡くなった方のご遺族の方がその方の個人情報の開示請求とかいった例があり、その場合、関係とか、遺族の方なのかどうか、を確認した上で開示はしている」と、遺族から死者の「個人情報」へのアクセスを保障してきた。(平成27年3月定例会の答弁)
死者の情報については、「個人情報」とは別の定義を設けて開示請求等を認める仕組みを作ることが必要だと考えるが、市の考えを伺う。
3.現在は、閲覧のみの場合は無料で、写しの交付のみ実費1枚10円となっている。開示請求に係る手数料はどのように規定する予定か。
4.改正法第60条第5項において、「地域の特性その他の事情に応じて」条例要配慮個人情報として規定することが可能であるが、LGBTに関する事項、遺伝子に関する情報、生活保護の受給等の情報を要配慮個人情報に追加することについて
5.改正法は、個人情報ファイルを新たに作成する場合は、事前に個人情報保護員会に届け出ることを「行政機関」に義務づけているが、自治体は含まれていない。市条例では第15条で市長への通知を義務化しているが、今後はどのようになるのか。
6.改正法は、本人開示請求により開示された個人情報についてのみ、訂正請求・利用停止請求を認めるとなっており、不開示部分については、訂正請求・利用停止請求の権利が及ばない仕組みとなっている。不開示の範囲が拡大すると、開示を受ける権利以外の権利も縮小していくことになるが、対処方法について
7.情報公開条例との関係は(情報公開条例と個人情報保護条例とは、異なる類型で不開示規定を規定している)今後はどのようになるのか。
8. 改正法は、審議会への諮問として「個人情報の適正な取扱いを確保するため専門的な知見に基づく意見を聴くことが特に必要があると認めるとき」(法第129条)となっているが、今後、審議会の役割に、個人情報を取り扱う情報システムの導入に当たっての事前審議・点検・検討や 一定規模の個人情報を取り扱う事務・業務の外部委託の際の事前審議、 新たな個人情報ファイルの報告、目的外利用・外部提供の報告、個人情報の漏えい等事案の報告等を追加することについて
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2022-06-01T12:12:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878127
一般質問通告書を提出しました
コロナ対策で、一般質問の時間が半減されていましたが、12月議会は通常の1時間に復活しました。久しぶりのフルタイムということもあり、今回は4項目を通告しました。先ほど、発言順番を決めるくじを引いたところ、1番くじを引き、登壇は14日(火)午前10時となりました。
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コロナ対策で、一般質問の時間が半減されていましたが、12月議会は通常の1時間に復活しました。久しぶりのフルタイムということもあり、今回は4項目を通告しました。先ほど、発言順番を決めるくじを引いたところ、1番くじを引き、登壇は14日(火)午前10時となりました。
改選後、初の定例議会ですので、(私も経験がありますが)新人議員にとっては緊張する初舞台となります。傍聴人数は引き続き定員の半分となっていますが、誰でも傍聴可能です。ご自分の選んだ議員がどのような質問をするか・・・関心もおありだと思います。なお、傍聴の際は、マスク着用でお願いしています。
質問事項1 屈折検査器導入による子どもの弱視の早期発見について
1.令和元年9月定例会で一般質問した事案ですが、その際の答弁では「屈折検査の導入については、全員に屈折検査を実施することにより家庭での視力検査では見逃してしまうリスクを減らし、視力異常を早期に発見するためには有効であり、実施している自治体においては成果を上げているものと認識している」が、「機器の購入費や検査を行う適切な部屋の確保のほか、人員体制や人員確保の面でも課題があり、他自治体の状況や地元医師会の先生方のご意見もお伺いしながら、屈折検査の導入について調査、研究してまいりたい」との答弁でした。そこで以下2点について伺います。
?私の質問後、職員が草加市へ視察に行ったと伺っていますが、課題解決にどのような変化があったか。
?厚生労働省は、8 月 13 日眼鏡を掛けても視力が出ない「弱視」を予防するため、目のピントが、あっているかを調べる「屈折検査」を 3 歳児健診に導入するよう全国の自治体に促す方針を固め、高額な検査機器を購入する市区町村への補助制度を 2022 年度に創設する考えを示し、1 台100万円以上する専用機器購入費の2分の1を補助する方針で、2022年度予算の概算要求に関連予算約10億5000万円を盛り込んだ」と聞いています。補助制度を活用して導入する予定はありますか。
質問事項2 犯罪被害者支援条例の早期制定について
1.11月25日から12月1日まで「犯罪被害者週間」でした。今年3月には、第4次犯罪被害者基本計画が閣議決定され、被害が潜在化しやすい性犯罪や児童虐待の被害者らへの支援など、250以上の施策が盛り込まれました。
その中のひとつに、被害者支援を目的とする条例制定に向けた、警察の地方公共団体への協力があります。
犯罪被害者の誰もが等しく充実した支援を受けられるために、根拠となる犯罪被害者支援条例が必要だと思い、令和元年6月、12月議会と2度にわたり質問しています。
以下2点について伺います。
?平成元年の質問後、調査研究の内容
?今年度は県内でもさいたま市、川越市、白岡市、美里町、寄居町で条例が制定され、準備中の越谷市、上尾市、入間市、滑川町を含めると約3分の1となります。以前の質問では、市は条例の必要性を認識しているとの答弁でしたが、八潮市ではいつ頃制定予定ですか。
質問事項3 『生理の貧困』の継続的な支援について
1.八潮市では、令和3年6月18日から、防災用備蓄品(7000枚)を活用し、市内小中学校のトイレの個室に生理用ナプキンの入った巾着袋を設置し、誰でも利用できるようになっています。又、設置方法についても性的マイノリティの方々への配慮等きめ細やかな対応をしています。
以下2点について伺います。
?現在までに利用された枚数。
?継続的な取組みが必要だと思いますが、来年度以降の継続についてお聞かせください。
質問事項4 12月期末手当削減見送りについて
1.国家公務員の給与について、人事院勧告は適用するが「12月期末手当削減」は先送りされ、八潮市も同様な扱いを決めました。以下3点について伺います。
?県内自治体の12月期末手当削減への対応
?2021年度退職者の人数と削減見送り額
?2022年度に削減額を先送りすることによる課題
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2021-12-01T09:16:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878126
告示日を迎えました
本日、いよいよ八潮市長選・市議選の告示日を迎えました。緊急事態宣言発令中の初の選挙、マスク着用、三密を避ける、手洗い消毒を徹底して、精一杯当選に向けて頑張ります。
立候補の届け出を済ませ、ポスター掲示場に貼る番号が決まると一斉にポスター貼りです。
...
本日、いよいよ八潮市長選・市議選の告示日を迎えました。緊急事態宣言発令中の初の選挙、マスク着用、三密を避ける、手洗い消毒を徹底して、精一杯当選に向けて頑張ります。
立候補の届け出を済ませ、ポスター掲示場に貼る番号が決まると一斉にポスター貼りです。
ポスター掲示場は、公職選挙法施行令第111条で1投票所の選挙人名簿登録者数と面積によって決められています。
八潮市の場合は21投票区の周り、公衆の見やすい場所に7カ所の掲示場が設置されますが、今回人口が増えている大瀬地区のみ8カ所と変更になったため、21投票区×7枚プラス大瀬地区増加分で、合計148枚貼ることになります。148枚と一口に言いますが、貼るのは手作業ですので結構大変です。
私の陣営は、内田あきこ候補と一緒に貼ることにしていますが、運転する人と貼る人ペアーの5チームで市内を貼っていただくことにしています。
今回はコロナ禍ということもあり、また支援者の高齢化もあり、なかなか人が集められず四苦八苦しましたが、様々な方々のご協力やご好意で、何とかギリギリで人数を確保できました。本当にありがとうございました。
1週間の選挙期間、時々選挙カーを止めて私の考えや思いを伝えていきたいと思っています。選挙カーを見つけたら、大声を出さずに手を振ってのご声援をお願いします。
ポスターの貼る番号が決まりましたら、お知らせします。
また、今回から夕方5時に立候補の締めきり後に、立候補者の一覧が市選管のHPに掲載されますが、候補者のWEBサイトのアドレスから直接候補者のHPにアクセスできるようになりました。これもずっと私が提案し続け、ようやく実現されました。
明日から期日前投票も始まりますが、選挙公報はまだ届きません。なので、候補者のWEBサイトを閲覧し、政策を見比べて投票してはいかがでしょうか?
昨夜は、いつになく色々な方から応援メッセージをいただきました。1週間、精一杯頑張りますので、引き続きの応援を宜しくお願いいたします。
昨日から、長男の息子(私の孫)が手伝いに来てくれています。24年前、初めて立候補した時、長男が手伝ってくれました。父親似の孫の姿が、あの時の長男の姿とダブって、思い出され、考え深いものがありました。そして、未来を担うこの孫たち世代のためにも頑張らなくては・・・と、改めて思いました。
期間中、可能な限りブログを更新していきたいと思っていますので、ぜひ、お読みiいただければと思います。
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2021-08-29T05:45:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878125
個人情報漏洩に関する不安にお答えします
告示日以降、有権者へ公選はがきが順次届くと思います。会ったこともない候補者なのに、どこから私の個人情報が漏れたのか等、不安になる方も多いと思います。
それらの住所は、知人からの紹介によるものもあるかと思いますが、大抵は選挙人名簿の抄本を閲覧して得たも...
告示日以降、有権者へ公選はがきが順次届くと思います。会ったこともない候補者なのに、どこから私の個人情報が漏れたのか等、不安になる方も多いと思います。
それらの住所は、知人からの紹介によるものもあるかと思いますが、大抵は選挙人名簿の抄本を閲覧して得たものだと思います。
今回の選挙前においても私も含む多くの陣営の方が、選挙人名簿抄本の閲覧をしていました。
選挙人名簿の抄本は、公職選挙法第28条の2及び第28条の3の規定により、次のような場合に閲覧することができます。
(1) 登録の確認
特定の者が選挙人名簿に登録された者であるかどうかの確認をするため
(2) 政治活動
公職の候補者等、政党その他の政治団体が、政治活動(選挙運動を含む)を行うため
(3) 政治又は選挙に関する調査研究
統計調査、世論調査、学術研究その他の調査研究で公益性が高いと認められるもののうち
政治又は選挙に関するものを実施するため
◆閲覧の方法及び注意事項
・ 閲覧は当日指定した場所において、原則、平日の午前8時30分から午後5時15分まで(午後0時から午後1時までを除く)。
ただし、選挙期日の公示又は告示日から選挙期日後5日に当たる日は、閲覧できません。
・ 閲覧者には、本人確認のため官公署が発行する写真が貼付された身分証明書または身分証明書に代えることができると委員会が認める書類を提示します。
・ 名簿登載事項は、筆記により転記しなければなりません。下関市などはパソコンへの入力も筆記に準ずる方法として認めていますが、八潮市はパソコン入力は認めていません。
※コピー、スキャナー、ファクシミリ、カメラ等による複写、撮影等は禁止です。
・終了後は転記した成果物のコピーをして、市選管で保存しています。
以上の理由から、私の場合は、個人情報は正当な手段で手に入れたものであり、名簿業者や不正な手段によって手に入れたものではないことをご理解下さい。
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2021-08-27T09:10:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878124
議会には普通の社会と同じように多様性が必要
昨日の東武よみうりに市議選立候補予定者の一覧が掲載されていた。20日現在で28名が立候補予定とあった。
今回の特徴のひとつとして若い方の立候補が多いこと。若者が政治に関心を持つことは良いことだと思う。実際、ポストに入っているチラシには「若さ」を強調し、年...
昨日の東武よみうりに市議選立候補予定者の一覧が掲載されていた。20日現在で28名が立候補予定とあった。
今回の特徴のひとつとして若い方の立候補が多いこと。若者が政治に関心を持つことは良いことだと思う。実際、ポストに入っているチラシには「若さ」を強調し、年齢を記入しているものが沢山あります。
チラシを見て、ふと若いだけで良いのだろうか・・・と思う。アメリカには年齢差別禁止法という法律があり、年齢によって差別されることはないのですが、日本では、まだまだ社会に年齢バイアスが存在し、それによって不利益を被る可能性があることは事実です。
しかし、若さって一体なんでしょうか?小学生の頃、隣の大学生のお兄ちゃんがおじさんに見えたことありませんか?20代、30代、40代、50代、60代も幼稚園の子どもからしたらすべておじさん、おばさんです。つまり若さは尺度によって変わると言うことです。
マサチューセッツ工科大学のジョシュア・ハーツホーンは、脳のピーク年齢は、能力によって変わるという研究結果を公表しているそうです。この研究では、情報処理能力や記憶力は18歳がピークで、若いほうが有利であるものの、たとえば集中力は43歳前後、語彙力にいたっては、なんと67歳前後がピークという結果が出ているそうです。
人間は、いつかみんな例外なく歳をとります。肉体的には劣っても、知識や経験はむしろ歳をとるに比例して豊かになります。なので、私は、自分自身の心持ちようとして、加齢をネガティブにとらえないようにしています。
ドイツ出身のアメリカの詩人のサミュエル・ウルマンが「青春」という詩を残しています。
青春とは人生の或る期間を言うのではなく心の様相を言うのだ。
優れた創造力、逞しき意志、炎ゆる情熱、
怯懦を却ける勇猛心、安易を振り捨てる冒険心、
こう言う様相を青春と言うのだ。
年を重ねただけで人は老いない。理想を失う時に初めて老いがくる。
歳月は皮膚のしわを増すが情熱を失う時に精神はしぼむ。
苦悶や、狐疑、不安、恐怖、失望、
こう言うものこそ恰も長年月の如く人を老いさせ、精気ある魂をも芥に帰せしめてしまう。
年は七十であろうと十六であろうと、その胸中に抱き得るものは何か。
曰く「驚異への愛慕心」空にひらめく星晨、その輝きにも似たる事物や思想の対する欽迎、事に處する剛毅な挑戦、小児の如く求めて止まぬ探求心、人生への歓喜と興味。
人は信念と共に若く 疑惑と共に老ゆる
人は自信と共に若く 恐怖と共に老ゆる
希望ある限り若く 失望と共に老い朽ちる
大地より、神より、人より、美と喜悦、勇気と壮大、そして偉力と霊感を受ける限り、人の若さは失われない。
これらの霊感が絶え、悲歎の白雪が人の心の奥までも蔽いつくし、皮肉の厚氷がこれを固くとざすに至ればこの時にこそ人は全くに老いて神の憐れみを乞う他はなくなる。
(岡田義夫氏の訳詩)
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2021-08-24T05:40:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878123
八潮市新庁舎について
この写真は新庁舎の模型を上から見たものです。真ん中の丸い空洞の所から見えるのは、新庁舎の2階の床面です。屋根がないことから、雨が降ったり雪が降ったら、この床面に溜まります。排水施設は設けられてはいるものの、最近のゲリラ豪雨に対応できるのか心配です。
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この写真は新庁舎の模型を上から見たものです。真ん中の丸い空洞の所から見えるのは、新庁舎の2階の床面です。屋根がないことから、雨が降ったり雪が降ったら、この床面に溜まります。排水施設は設けられてはいるものの、最近のゲリラ豪雨に対応できるのか心配です。
また、大雪の場合も除雪機械は入れないため、人力での除雪となりそうです。
先日閉会した7月議会の最終日に、この庁舎の建設に関して契約の締結が賛成多数で可決されました。
私は耐震化については、むしろ促進する立場ですが、今回の案には大きく2点について問題があるとして、討論をして反対しました。
以下が、私の反対討論です。少し長いのですが、最後までお読みいただければと思います。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・
新型コロナウイルスの感染拡大、そして3度にわたる緊急事態宣言により、八潮市の地域経済や市民生活が、深刻な影響を受けています。8月3日の日本経済新聞では、新型コロナウイルスの感染拡大による景気悪化で、地方税収入などが減少したことが影響し、5年ぶりに八潮市が交付団体に移行したと、報道されています。
今後、八潮市の歳入歳出についても、これまでの経済活動を前提とした税収を見込むことは困難になる可能性もあり、生活に困窮している市民への経済支援など新たな財政出動が必要であり、歳出の増加が想定されます。
そのような状況の中、本契約締結案が提案されました。
最初に申上げておきますが、私は新庁舎の建設に反対しているわけではありません。むしろ必要だと思っています。
私は、これまでも大きな地震が起きる度に、市内小中学校の耐震はどうなっているのか、庁舎の耐震はと、気にかかり、議会でも耐震関連の質問を何度も行っています。
平成18年12月定例会では、平成6年に市が行った市内小中学校の耐震診断調査結果を請求したところ、あまりにも低いIS値に驚き、耐震結果の共有を図り、平成30年までの小中学校の耐震化計画を早めるようにとの質問もしています。幸い、国の補助金の拡大等もあり、当初計画より2年早く平成28年度で、全ての学校施設の耐震化が完了した際は、ホッとしました。
平成23年6月定例会では、すべての庁舎を含む公共施設の耐震診断の実施を求める質問を、平成25年6月定例会では市役所庁舎の耐震問題について質問しています。これまで何度も耐震問題について質問してきたのは、災害はいつ何時起こるか分からないため、万が一、日中に起きれば、大切な職員や市民に多大な被害が及び取り返しが付かないことも想定され、そのような事態は絶対避けなければいけないと、強く考えているからです。
平成27年12月議会で公共施設等調査特別委員会が設置され、翌平成28年12月議会で、債務負担行為補正として庁舎建設基本構想策定支援業務委託料が提案され、これでようやく庁舎建設に向けて第一歩を踏み出すんだと少しホッとしたことを覚えています。
平成29年の改選後、公共施設整備等調査特別委員会が設置され、私もメンバーとなり、以来令和3年4月5日まで29回の会議を重ね、基本構想、基本計画、基本設計及び実施設計の内容について審議してきました。
そして、4月の臨時議会でこの庁舎建設費用や新型コロナウイルス対策関連の費用を含む予算が提案され、1日も早い安全な庁舎の完成を願い賛成しました。
では、本契約を前にして、なぜ反対なのかと言うと、庁舎は、一度建て替えれば70年以上の永きにわたって使用される、私たち市民の大切な財産です。経済の悪化が長期化することも指摘される中で、市の限られた予算を使っての新庁舎建設ですから、多くの市民が納得できるものでなければなりません。この間、多くの市民との対話を通じて、庁舎建設の費用の問題や構造に対して市民の間で様々な意見があることを知りました。
今の状況では、コロナウイルス感染症の収束がいつになるのか分かりませんが、確実にコロナ禍後の日本社会は、オンライン化やテレワークが一挙に進み、社会のあり方が根底から大きく変わると予想されています。行政サービスにおいても、今回のコロナ禍を改善や変革の機会とすることが重要であり、行政サービスを実施する新庁舎についても、コロナ禍前の計画を踏襲するのではなく、発想の転換による機能やデザインの見直しが求められると思います。
このような視点に立ち、改めてこの新庁舎計画案を見直してみると、庁舎2階に設置される市民活動スペース及びそこからの吹き抜け構造等は、パブリックコメントの中でも多くの見直すべきとの意見があり、市民の評価も分かれています。
これまで、市の施策について何度もパブリックコメントを実施していますが、ほとんど意見が出ないか、出たとしても1〜2件くらいがせいぜいでしたが、今回の新庁舎建設では、意見者数29人、意見件数135件と、市民の間でもきわめて関心が高いと言うことが、うかがわれます。
実は、私もこの吹き抜け構造の案を見たとき、1995年(平成7年)7月1日に開館した樂習館の全く利用されていない吹き抜けのことを即座に思い出し、規模は異なりますが、どうして同じようなことを提案するのだろうか・・・と、疑問に思いました。
しかし、公開プレゼンテーションで示された案を基本としているため、この構造を見直すと、設計をゼロから行う必要があり、早期の耐震化を図ることが困難になる等の説明があり、1日も早い耐震化を望んでいたことから、疑問を感じながらも、そのまま進めて来てしまったというのが実際のところで、その点は深く反省するところです。
特別委員会に関わってきた一人として、また一議員として、市民や将来八潮で暮らす人びとにどんなまちを残すか、残そうとしているのか、説明する責任があります。
従って、そのような観点からも、今回が見直す最後のチャンスなので、今まで熱心に計画を推進してきた職員には、大変申し訳ないことですが、意見を述べ、見直しを提案することにしました。
ただ、見直しによって完成が遅れるのは困りますが、幸い、オリンピック会場として使われている新国立競技場が、設計の大幅な見直しをしても工期は変えず、しかも費用も削減した例もあることから、同じような手法を使えば、耐震化の遅れは生じないものと思います。
見直しすべき第1点は
市民活動スペースを市庁舎に設けるのであれば、365日天候に関係なく使えることが望ましいわけですが、この案では、屋根がないため雨天や降雪の際は使えないという欠点があります。さらに近年はゲリラ豪雨が多発し、予想以上の雨量が降った場合、排水処理が間に合わず庁舎内にあふれ出す可能性もあります。
また、3階以上は、真ん中が空洞になっているため、向こう側に行くにもぐるっと回ることになり、職員だけでなく利用者等にとっても動線が悪く、極めて非効率的です。
八潮市には生涯樂習館という市民活動の拠点があります。そして、その建物と道路を挟んで?の広場があり、今でも多くのイベントが開かれており、あえて庁舎内に屋根なしの市民活動スペースを設ける意義はないと思います。
今朝の朝刊に某会派のニュースが織り込みされており、その中で延べ床面積には含まれないとありましたが、しかし、この吹き抜け構造を見直すことによって、4階を3階に変更することも可能ではないかと思います。結果、庁舎全体のべ床面積も減少し、労務単価や建設物価等の変動を考慮しても、今よりは費用を大分押さえることができます。
2点目は、庁舎内に保健センターを合築せずに、別棟構造にすることを求めます。今回の計画段階で、コロナウイルス感染症が流行しました。現在も、収束の兆しが全く見通せない上、むしろ感染拡大中です。
保健センターは、日常の生活でも身近な、乳幼児健診、小児予防接種、健康相談、成人病検診、がん検診、訪問指導、機能訓練教室など、地域住民が直接受けるサービスを中心に行なう施設で、保健所とは異なる役割を担っていますが、パブリックコメントでも指摘されているように、今後、どのような感染症が蔓延するかも分からない中、危機管理の点からも、別の建物とすべきです。
以上、申上げて今回の契約には賛成できませんが、立て替えは必須の事業であるため、至急見直しを図り、市民が納得し、みんなに愛される庁舎の建設を進めて戴くよう申上げ討論を終わりにいたします。
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2021-08-17T13:34:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878122
市議会の権限は決まっていて、どんなに市民要望が多くても権限外のことはできません
選挙が近いこともあり、様々なチラシを見る機会が増えています。
私自身も一市民として、議員としても「こうなったらいいな〜」と望むことは沢山あります。
しかし、市議会レベルでできることには限界があります。例えば県の権限に属すること(警察署の誘致や県道の...
選挙が近いこともあり、様々なチラシを見る機会が増えています。
私自身も一市民として、議員としても「こうなったらいいな〜」と望むことは沢山あります。
しかし、市議会レベルでできることには限界があります。例えば県の権限に属すること(警察署の誘致や県道の橋の掛け替え等)は、市議会からは要望は出せても、実行はあくまで県です。
市民の要望がどんなに大きくても、市議がどんなに頑張ってもできることとできないことがあります。なので、県レベルでできることは、県議に頑張ってもらうしかないのです。
ところが、某候補者のチラシには、県の権限に属することがいくつか見受けられます。県議選ならともかく、市議選ですから、一市議ではどんなに頑張っても実現不可能な公約を並べるのはどうなのか・・・と思います。
このチラシを見た知人が「市民はそこまで知らないから、聞き心地の良い公約に惹かれるかもしれない」と言っていましたが、私はだからといって権限外のことを並べるのはどうかと思っています。
皆さまも、チラシに書いてあることが、実現可能なことかどうかを見極めて選択していただければと思います。
市議会の仕事
(1) 市の予算や条例を決める(議決事項)
市議会の基本的で重要な仕事は、議決です。
議決とは、議会の意思決定のことで、可決、否決、修正の3つがあって法律によって議会の議決事項は決められています。議会の議決がなされてはじめて市長は事業の執行ができることになります。
主な議決事項としては、次のものがあります。
・市の条例の制定、改廃を行うこと。
・市の予算を定めること。
・市の決算を認定すること。
・市の1件1億5千万円以上の工事請負契約等の可否。
・副市長、教育委員、監査委員等の選任に関する同意。
・意見書、決議を提出すること。
(2) 市の仕事ぶりの目付役
市の事務や事業が正しく行われているか、適正に管理されているか、あるいは新しい事務事業の提案など市政全般について市長等に質問(これを一般質問とか緊急質問といいます)を行います。また、書類等の検閲、調査や監査委員に監査を求めるなど、市の仕事ぶりの目付役的な役割も果たしています。一般質問は、年に4回開催される定例会で行われ、新しい施策や、日常の行政事務などについて質問をします。
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2021-08-17T06:19:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878121
三井マリ子さんおめでとう!
同じ志を持ち、古くからの友人であり、私の師でもある三井マリ子さんが、6日ノルウェー国王功労勲章を受賞されたことが、私も所属している全国フェミニスト議員連盟(フェミ議連)のMLに流れた。
そんなわけで、一昨日からML上はあふれんばかりのお祝いのメッセージ...
同じ志を持ち、古くからの友人であり、私の師でもある三井マリ子さんが、6日ノルウェー国王功労勲章を受賞されたことが、私も所属している全国フェミニスト議員連盟(フェミ議連)のMLに流れた。
そんなわけで、一昨日からML上はあふれんばかりのお祝いのメッセージで埋め尽くされた。みんな我が事のように喜んでいる様子が伝わってきた。むろん、私もとてもうれしい。
アビド・ラジャ文化・平等大臣から、語られた受賞理由の一部をご紹介します。
「オーロラ、サーモン、寒さに加えて、男女平等がノルウェーの最も有名な特質であると日本では知られています。このことに三井マリ子さんはたいへん重要な貢献をしてきました。ノルウェーと日本の理解促進――これは、私自身の仕事ですが――それに多大な貢献をして下さったのです。それだけではありません。あなたの観察力によって、私たちノルウェー人は鏡を見るように、ノルウェーをよりはっきりと見ることができるようになりました」
「三井マリ子さん、あなたは、女性の権利獲得と女性の政治参加をうながすために、長年、日本において、運動してこられました。この、あなたの仕事で、あなたはあなたの国に偉大な貢献をしたことになります。なぜなら、男女平等と女性の政治参加は、民主主義社会の構築に欠かすことのできないもの、さらには、民主主義をより強く発展させるもの、だからです。私は、あなたの仕事に対して、心から、尊敬と称賛を申し上げます」
「あなたは、政治家として、人々の生活に影響をあたえる地方政治の分野で、差別的慣行の撤廃や、女性議員増に、尽力してこられました」
「ノルウェーの男女平等に関して、たぐいまれなネットワークで得た知識を、三井マリ子さん、あなたはジャーナリスト、講演家、運動家、編集者、イベント企画者、何冊もの本の作家として、日本社会に知らせてきました。本当に感銘を受けました」
「ノルウェー女性が初めて国会議員となってちょうど100年が経った今日、ノルウェー史上はじめて、最高裁、議会、政府という国家の三権のトップ全てに女性が就きました。・・・(略)・・・ノルウェーの国会議員は41%が女性です。来月の国政選挙でもっと増えることを期待しています。しかしDVの多発など、まだまだ解決すべき問題はあります。……」
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
25年くらい前、私は世の中の半分は女性なのに、政治分野では女性議員が極めて少ないことに疑問を持ち、三井さんを講師にして勉強会を開いたことがあった。まだ、TXが開通する前で、八潮の最寄り駅は草加か金町、綾瀬だったので、誰かに迎えに行ってもらったと記憶しています。
三井さんの話はとても刺激的だった。一国の総理大臣が女性、しかも大臣の夫が休暇を取って妻の代りに子育てしている等々、日本では信じられないことが次々語られ、今までイプセンの人形の家しか知らなかったノルウェーという国に関心を持った。
ひょんなことから議員になって数年した頃、市川房枝記念会主催で北欧スタディツアーがあり、デンマークの福祉施設やノルウェーの男女平等施策を学ぶ機会に恵まれた。男女平等オンブズマンなど、初めて知ることばかりの情報に、感銘し、以来、日本でも女性議員を増やさなければ・・・と思うようになり、三井さんたちと女性がゼロの地方議会を撲滅する(通称ゼロ撲)運動に加わった。
フェミ議連の共同代表の任期が切れる頃、元文部大臣だった赤松良子さんから、「女性国会議員を増やすために一緒に動きませんか」というお誘いが有り、日々の議員活動で一杯だったにもかかわらず、「どんな様子か試しに参加してくるね」と、三井さんに話してから10年、私は、クオータ制を推進する会の一員として、3年前には女性議員を増やす一助となる「政治分野における男女共同参画を推進する法律」の制定に貢献、今年は、その法律の一部改正にも貢献できた。
一昨年、再び三井さんを講師に駅前のメセナアネックスで勉強会を開いた。市外からも参加者があり、会場一杯になりとても盛況だった。あの時、三井さんの話を聞いた中から、過去の私のように、女性議員をめざす人が出てくれることを願って。
八潮市議会は現在女性議員が6名。21の定数の3分の1にも充たない。女性議員にも色々いて、男性社会の中で、男性側のテーブルにつく女性もいます。しかし、女性側のテーブルにつく女性を増やさなければ、女性施策は充実しません。
次の衆議院選、市議選も含めて、女性側のテーブルにどのくらいの女性議員を付けることができるか、これは国民、市民(特に女性)の選択いかんにかかっています。高齢社会は圧倒的に女性社会です。高齢女性の貧困、コロナ禍であぶり出された女性の貧困等々、そういった問題に取り組む女性を増やさなければ、真の男女平等社会は生まれないと思っています。
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2021-08-10T02:57:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878120
勤労青少年ホーム「ゆまにて」にまつわる話
市のHPには、「勤労青少年ホーム(ゆまにて)は、「青少年の雇用の促進等に関する法律(昭和45年法律第98号、旧勤労青少年福祉法)」に基づき、働く青少年の福祉の増進および健全な育成を図るための施設として昭和59年5月に開設されました」とあります。
ゆまにてとい...
市のHPには、「勤労青少年ホーム(ゆまにて)は、「青少年の雇用の促進等に関する法律(昭和45年法律第98号、旧勤労青少年福祉法)」に基づき、働く青少年の福祉の増進および健全な育成を図るための施設として昭和59年5月に開設されました」とあります。
ゆまにてという愛称は、八潮市で初めて施設の愛称を公募した際、私も応募して、選ばれたものです。humanitéとは、人類、人間性、人間の本性(英語のHumanity)に相当するフランス語で、「人間性豊かな青少年になって欲しい」との願いを込めて命名しました。そして、ゆまにてと優しい平仮名表記にしたのです。
八潮で初めての愛称募集にもかかわらず、特別な表彰式もなく、市の広報でもとても小さな扱いで、注意しないと見落とすくらいでした。ある朝(8時頃?)突然電話で、「これから賞状と記念品を届けるが、在宅ですか」と、言われ、市の職員(教育委員会)が届けに来ました。何か秘密に処理したいような感じで、賞状と記念品(置き時計)を渡すとそそくさと帰っていきました。なんか、とても変な感じで、あまり気分は良くなかったので、今でも鮮明に覚えています。
夫の転勤で高松や豊中市に移住して、6年後に八潮に戻ってきた時、市の広報で勤労青少年ホームの前の通りに「ゆまにて通り」と書いてあるのを発見し、見に行きました。自分が命名した愛称が、勤労青少年ホームにも、通りの名前にも付いているのを発見し、ようやく市民権を得た気がして、とても感慨深いものがありました。
あの、侮辱的な扱いは「フランスの共産党の機関誌がユマニテと知り、私が共産党関係者ではないかと疑っていたのでは?」と、知ったのは随分後になってのことでした。それを知り、この町は、勝手にレッテルを貼るんだな・・・と思いました。その傾向は今でも残っているのではと感じることも多々ありますね。
当時、私は母校の大学でフランス文学の講師をしていたので、もちろんユマニテのことは知っていました。しかし、ゆまにては、フランス語のhumanitéが語源であり、平仮名表記にしてオリジナルなものにしたもので、機関誌のユマニテとは無関係で、議員になってからも市民派・無所属で活動していますから、共産党とも無関係なのは、言うまでもありません。
あれから37年、記念品に戴いた置き時計は、リビングの棚の上で、時を刻むことなく眠っています。要は壊れたままです。(笑い)
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2021-07-25T03:53:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878119
7月議会一般質問を通告しました
今日から7月議会が開会。市長から令和2年度一般会計の決算の認定を含む27議案が提案されました。
一般質問の提出締め切りは明日の11時までですが、本日、一足先に提出してきました。
通告した質問は、以下の通りです。
そして、登壇の順番を決めるくじを引いた...
今日から7月議会が開会。市長から令和2年度一般会計の決算の認定を含む27議案が提案されました。
一般質問の提出締め切りは明日の11時までですが、本日、一足先に提出してきました。
通告した質問は、以下の通りです。
そして、登壇の順番を決めるくじを引いたら、何と1番でした。 なので8月5日(木)10時から質問します。
コロナ禍ですが、ご関心のある方は、感染防止対策をして、傍聴においで下さい。
質問事項1.若年者在宅ターミナルケア支援事業の創設について
1.20〜39歳の若年がん患者は、20歳未満が対象の小児慢性特定疾病医療給付制度や40歳以上が対象の介護保険制度の対象とならず、「はざまの世代」とされており、本人や家族の経済的負担が大きい。自治体によっては、若年がん患者が住み慣れた自宅で最期まで日常生活を送ることができるように在宅療養支援制度を設け、一定額助成する自治体が増えている。県内ではさいたま市が今年6月から実施している。八潮市でも実施すべきではないか。
質問事項2.「さくらねこ」支援事業について
1.市のHPには、野良猫対策として「公益社団法人どうぶつ基金のさくらねこ無料不妊手術事業(行政枠)」に参加し、市内のNPO団体と協力しながら、野良猫に不妊(避妊・去勢)手術をする取り組みを進めている」とあり、「さくらねこ無料不妊手術事業」に参加しているとあります。以下2点についてお聞きします。
?年間の手術件数
?協力NPO団体へ活動員としての証明となるワッペンや腕章などを配布し、市民が一目で見て分かるような配慮をすべきではないか。
質問事項3.PTAについて
1.PTAは独立した任意の社会教育団体です。しかし、入学と同時に自動的に加入させられる強制加入や、役員選考の在り方などの運営の問題、個人情報保護やPTA会費と学校徴収金との抱き合わせ徴収などの問題が指摘されています。以下4点についてお聞きします。
?.毎年度当初、PTA加入は任意であり、いつでも加入脱退は自由であることを周知し,加入申込書による加入をしていますか。
??大津市教育委員会は、2018年10月に、「PTA運営の手引き」を、市内90の公立小中学校長・幼稚園長向けに出したそうです。八潮市教育委員会でも実施すべきと思いますが、ご見解を伺う。
?市内小中学校の各PTA会費は、いくらか。また、世帯単位か、児童生徒一人当たりの金額か。
?PTA会費から協力費の名目で支出されているが、中にはPTAが負担すべきものか、疑問が残る支出が認められる。
草加市では、「草加市立小中学校におけるPTA協力費取扱いガイドライン」を作成し、第3条で、学校の建設、管理運営及び教育活動に要する経費で、次に掲げるものは公費負担とすると例示し、この場合において、学校共通の教育水準維持に必要な経費に、PTA協力費を充ててはならない。」としています。
八潮市では、このような規則や要綱を定めていますか。無いようでしたら作成し各単Pに周知すべきと思いますが、ご見解を伺う。
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2021-07-20T12:53:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878118
「政治分野における男女共同参画を推進する法律の一部改正」全会派一致で可決!
政治分野の男女格差の解消をめざす改正候補者男女均等法が、10日、衆院本会議で、全会派賛成で成立した。
改正の主な点は女性が政治家を志すうえでの大きな障壁になっている、女性の候補者・議員へのセクハラ・マタハラ防止策を政党や国、自治体に求めるもの。
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政治分野の男女格差の解消をめざす改正候補者男女均等法が、10日、衆院本会議で、全会派賛成で成立した。
改正の主な点は女性が政治家を志すうえでの大きな障壁になっている、女性の候補者・議員へのセクハラ・マタハラ防止策を政党や国、自治体に求めるもの。
私はこの本会議を、政治分野における男女共同参画を推進する法律の成立まえから、運動を行ってきたQの会メンバーと共に傍聴。3本の議案のために開催された本会議、たった10分で閉会です。
議会閉会後、超党派議連会長の中川正春衆議院議員を囲んで、青空の下、記念写真。
政治分野における男女共同参画を推進する法律が、何度も裏切られながらようやく成立した日も、昨日のように暑く、青空がまぶしい日だったことを思い出しました。
まずは一歩前進。
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2021-06-11T06:20:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878117
『候補者男女均等法改正案』今国会で成立?本当ならうれしい!
今朝の朝日新聞4面に『候補者男女均等法改正案成立へ』いう記事が目に入ってきた。これが本当ならうれしい!
2018年5月に成立した候補者男女均等法は施行3年目を目途に超党派議連で見直しを検討してきた。私もクオータ制を推進する会の役員として、この会議を数回傍聴...
今朝の朝日新聞4面に『候補者男女均等法改正案成立へ』いう記事が目に入ってきた。これが本当ならうれしい!
2018年5月に成立した候補者男女均等法は施行3年目を目途に超党派議連で見直しを検討してきた。私もクオータ制を推進する会の役員として、この会議を数回傍聴もさせていただきました。
改正案では、「女性候補者をできるだけ均等の義務化」は、自民党や日本維新の会の反対で見送られたものの、女性議員増の障壁のひとつであるセクハラ・マタハラの防止策を政党や国、自治体に求める内容が盛り込まれました。
一部一部改正案は与野党で合意されたことから、当初は、6月7日にも衆議院内閣委員会で委員長提案という形で提案審議される予定でした。
しかし、審議する衆議院内閣委員会では、16日までと会期が迫る中、「土地規制法案など成立させなければならない重要法案があるため先送りを決定」と、先日報道があり、落胆していたところでした。
今年は女性参政権行使75年目の節目の年、一歩も二歩も前進したいと、議連幹部らの働きかけで参議院で先議し、衆議院へ送ることで会期中成立をめざすことになったとあります。
3年前の2018年5月、候補者男女均等法が、参議院で可決・成立する瞬間を一目この目で見たいと、これまで一緒に活動してきた大勢の女性たちと一緒に参議院本会議を傍聴しました。
今回の改正案の審議が、いつ衆議院内閣委員会で行われるのかは情報待ちですが、いずれにしても私は議会中、しかもコロナ禍もあり、傍聴はできませんが、静かに改正案の成立を待ちたい。
#政治分野における男女共同参画を推進する法律改正案
#女性議員を増やそう
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2021-06-08T07:17:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878116
議員のチラシの投函について私の思いを伝えたい!
私は仕事柄、ポストに入ったチラシは必ず目を通します。また、駅頭で配布している場合もいただいて来て、目を通します。元々読むことは大好きなので、読んでから保存しておく場合もあればゴミ箱直行という場合もあります。
私は議員になってから、議会報告は議員の...
私は仕事柄、ポストに入ったチラシは必ず目を通します。また、駅頭で配布している場合もいただいて来て、目を通します。元々読むことは大好きなので、読んでから保存しておく場合もあればゴミ箱直行という場合もあります。
私は議員になってから、議会報告は議員の半ば義務と思い、自費で「えみこ通信」をずっと発行してきました。最初は手刷りでボランティアさんと一緒にポスティングしました。1期目の終わり頃からもっと多くの方に伝えたいと新聞折り込みをしました。ところが新聞をとる家庭が年々減ってきたので、業者に3万500部のポスティングを頼んでいます。
八潮も大型のマンションが増え、新しい方が沢山引っ越してきているので、その方々にもお渡ししたいのですが、オートロックマンションが多くなり中々難しくなっています。
普段は全くニュースを発行していないのに、選挙が近くなると派手なチラシがたくさん出回るようになります。中には議会で質問をしていないのに、あたかも自分の手柄のように「・・・もやりました」「・・・実現しました」が並ぶチラシもあります。
中にはそういったチラシを信じて投票する場合もあるかもしれません。それは仕方が無いことです。
私は、議員の仕事は大きく2つあると思います。
1点目は行政の監視。言い換えれば、皆さまの税金が有効に使われているか、無駄はないかをチェックすること。
2点目は「市民の『変えたい』を全力でサポートすること」だと思います。
そして、これらの結果を報告する手段が議員の通信、私の場合は『えみこ通』』なのです。
先日、マンションにお住まいの方から「チラシお断り」の張り紙があるのに、なぜ投函したのか?」という抗議の連絡がありました。住所を言って下されば次回からは抜きますが、答えが無かったため、次回も入ってしまうかもしれません。その際は、(できれば目を通してから処分していただきたいのですが)ゴミ箱直行でもかまいません。
私はHPでも「えみこ通信」を載せています。なので、若い方の中には「スマフォで読みました」と言ってくれる方もいます。
ただ、今回のコロナワクチン接種の申込みにあたり混乱があちこちで起きたように、高齢者やネット環境がない方々にも公平にお届けするには、まだまだ紙の報告が一番の手段です。事実、私の『えみこ通信』を心待ちにして下さる方もいます。
私の友人で、私と同じ市民派で活動している三鷹市議の野村羊子さんは、2年前の統一地方選前にチラシお断りの張り紙があったマンションに投函したニュースを巡って、慰謝料請求の裁判を起こされ、最高裁まで争われました。
最高裁判決は「チラシを配布する目的で集合住宅のエントランスホールに立ち入ることは不法行為にあたらず、「チラシお断り」の意思表示がされていても、ポストにチラシを1枚投函することは慰謝料請求に当たらないと原告の訴えを棄却する画期的な判示を示しました。
どうか私の伝えたい思いを汲み取りいただき、まず読んで戴けないでしょうか?
議員に成り立ての頃視察した千葉県浦安市の図書館では、議員の議会報告を議員毎にファイルしてあり、だれでも自由に見られるようになっていました。
『こんなことができるの?』と怪訝そうな顔をしていた私に、当時の館長さんは「議員は市民の代表だから、その方々が発行しているニュースは重要な情報です。『図書館の役割は、市民にとって重要な情報を提供すること』ですから当然です」と普通に語っていました。
全国の公立図書館がみんな浦安のように「開かれた図書館」であったら・・・と思います。そんな図書館にいつかできたらと思います。そして皆さまの『知りたい』に応えられるニュースの作成を心がけたいと思っています。
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2021-06-05T07:27:47+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878115
6月議会一般質問を通告しました
先ほど、一般質問を通告してきました。昨年6月議会以来同様、質問時間が半分になっているため、質問事項は2つにしました。くじは18番だったので、最終日の17日(木)になります。最終的に何時頃になるか、今はまだ作業中なので、分かり次第アップいたします。
質問事項1...
先ほど、一般質問を通告してきました。昨年6月議会以来同様、質問時間が半分になっているため、質問事項は2つにしました。くじは18番だったので、最終日の17日(木)になります。最終的に何時頃になるか、今はまだ作業中なので、分かり次第アップいたします。
質問事項1「ゼロカーボンシティ」宣言後の市の取り組みについて
1.4月26日、埼玉県東南部の5市1町で「ゼロカーボンシティ」共同宣言を行いました。今後、この宣言の実効性が注目されます。そこで、以下3点について伺います。
1.実態把握のために地域温暖化防止計画の「区域施策編」の作成について
2.八潮市では2012年7月から公共施設の電力を一般競争入札により新電力に切り替え、電力調達コストの削減に努めています。現在の契約は令和3年12月31日までとなっています。
ア 2012年7月から現在まで、新電力に切り替えたことによる電気代削減額
イ 次期調達の際は、島根県益田市のように、電力リバースオークション「エネオク」等を活用し、100%再生エネルギーに由来する電力調達に切り替え、調達コストを抑制しつつ、環境に配慮した電力調達を実現することについて
3.八潮南部西地区に建設が予定されている小学校校舎をZEB(省エネ型の建物)にすることについて
質問事項2.インクルーシブ公園について
1.インクルーシブ公園とは、障がいのあるなしに関わらず、みんな一緒に遊べる公園のことです。昨年3月、日本初のインクルーシブ公園として世田谷区の砧公園内に開園して以来、各地に広がっています。共生社会をめざす八潮市でも既存の公園にインクルーシブ遊具を設置することについてお聞きします。
あと、オリパラ中止を求める意見書案も提出してきました 。
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2021-06-02T11:55:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878114
八潮市の高齢者用コロナワクチン配分が増えた!
昨日、埼玉県のHPを見ていたら、5月17日の市の説明会で第7クール8箱(9360回)とされていた高齢者用コロナワクチンの配分が5箱増え13箱になっていました。
この第7クール分で埼玉県内の65歳以上高齢者人口約1,936,000人のうち1,613,625人分(約83%)が確保されたとの...
昨日、埼玉県のHPを見ていたら、5月17日の市の説明会で第7クール8箱(9360回)とされていた高齢者用コロナワクチンの配分が5箱増え13箱になっていました。
この第7クール分で埼玉県内の65歳以上高齢者人口約1,936,000人のうち1,613,625人分(約83%)が確保されたとのことです。
また、八潮5月5月31日からのワクチン接種予約分から、2度目の接種日が自動的に設定されるようにシステム変更し、予約がスムーズに行われるようになりました。
いずれにしても八潮市では、高齢者へのワクチン接種は予定通り7月末には完了する予定です。
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2021-06-02T07:07:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878113
八潮市 コロナワクチンに関する情報 (5月17日現在)
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2021-05-17T14:48:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878112
やざわえみこ@八潮です 中止になった研修がオンラインで開催に!
先ほど、八潮市議会事務局から電話で、コロナで緊急事態宣言延長に伴い、中止になったJIAM研修「Society5.0時代への対応〜スマートシティの実現に向けて〜」が、日程を短縮して一部オンラインで実施するとの連絡があった。
本来は5月19日〜21日でしたが、1日短縮して5...
先ほど、八潮市議会事務局から電話で、コロナで緊急事態宣言延長に伴い、中止になったJIAM研修「Society5.0時代への対応〜スマートシティの実現に向けて〜」が、日程を短縮して一部オンラインで実施するとの連絡があった。
本来は5月19日〜21日でしたが、1日短縮して5月19日〜20日とのこと、しかも今回は試験的に行うため参加費は無料とのこと。
参加するかしないかと聞かれたので、「もちろん参加します!」と返事。
色々な研修がコロナのため中止になる中、うれしい対応に感激です!
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2021-05-14T12:17:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878111
「新型コロナウイルス」関連の支援策・相談先をまとめてみました
「新型コロナウイルス」関連の支援策・相談先をまとめてみました。少しでもお役に立てれば・・・と思います。
さて、昨日から緊急事態宣言が4都府県に発出されました。八潮市は対象地区ではありませんが、蔓延防止の網がかかった地区に隣接しています。不要不急...
「新型コロナウイルス」関連の支援策・相談先をまとめてみました。少しでもお役に立てれば・・・と思います。
さて、昨日から緊急事態宣言が4都府県に発出されました。八潮市は対象地区ではありませんが、蔓延防止の網がかかった地区に隣接しています。不要不急の外出を避け、三密を避け マスクの着用は守っていますが、こう長引くと本当にストレスが溜まりますね。
zoom会議も沢山行っていますが、やはりリアルの会議にはかないません。早く収束を願うばかりです。
政府の感染対応の遅れから、3度の自粛要請。一体いつになったら元のような生活が戻るのでしょうか?
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2021-04-26T11:48:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878109
4月22日12時半〜八潮市役所前で気候危機を訴えるためにスタンディングします
4月22日12時半〜八潮市役所前で気候危機を訴えるためにスタンディングします。
気候変動対策と脱原発を訴え、署名活動をしている「あと4年キャンペーン」があり,私も賛同しています。
http://ato4nen.com
4月22日に若者たちのグループと環境系NGOを中心に...
4月22日12時半〜八潮市役所前で気候危機を訴えるためにスタンディングします。
気候変動対策と脱原発を訴え、署名活動をしている「あと4年キャンペーン」があり,私も賛同しています。
http://ato4nen.com
4月22日に若者たちのグループと環境系NGOを中心に「気候マーチ0422」を呼びかけています。
それに賛同して、全国約500人の自治体議員が参加する「気候危機自治体議員の会」(私もメンバー)では「庁舎前アクション」を呼びかけています。
市民の皆さまも一緒にアクションしませんか?
当日、参加も歓迎です。
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2021-04-18T14:55:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878108
「えみこ通信第80号」が刷り上がってきました
昨日、「えみこ通信第80号」が刷り上がってきました。皆さまにはポスティング業者にお願いしてお届けしていただくよう手配をしています。概ね2週間程度で完了とのことなので、もうしばらくお待ちください。
すでに私のホームページの「えみこ通信」欄にはアップ...
昨日、「えみこ通信第80号」が刷り上がってきました。皆さまにはポスティング業者にお願いしてお届けしていただくよう手配をしています。概ね2週間程度で完了とのことなので、もうしばらくお待ちください。
すでに私のホームページの「えみこ通信」欄にはアップしてありますので、そちらも是非ご覧下さい。
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2021-04-18T14:26:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878106
森喜朗元JOC会長の女性差別発言効果でしょうか?
政治分野への男女共同参画推進法の制定を求める意見書(平成28年9月否決)
政治分野への男女共同参画の推進を求める意見書(平成29年12月賛成多数で可決)
女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求める意見書(令和元年9月賛成多数で可決)
選択的夫婦...
政治分野への男女共同参画推進法の制定を求める意見書(平成28年9月否決)
政治分野への男女共同参画の推進を求める意見書(平成29年12月賛成多数で可決)
女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求める意見書(令和元年9月賛成多数で可決)
選択的夫婦別姓制度の導入を求める意見書(令和元年12月議会賛成多数で可決)
かつて私が提案した上記の4件の意見書にすべて反対した平成クラブから3月議会に「ジェンダー平等と男女共同参画の推進を求める意見書」が提案され可決されました。
あの平成クラブが「ジェンダー平等」とは、これは森喜朗元JOC会長の女性差別発言効果でしょうか?
あまりの変わりように戸惑いますが、いずれにしても良い方向に変わることは大歓迎です。
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2021-03-06T13:14:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878105
3月議会に2件の意見書を提案してます
令和3年3月議会に、以下の2件の意見書を提案しています。議会最終日に審議されます。関心のある方は是非傍聴においで下さい。
?生活保護を必要な人が必要なときに受けられるよう、制度の見直しを求める意見書
厚生労働省は2021年1月6日、令和2年10月分の...
令和3年3月議会に、以下の2件の意見書を提案しています。議会最終日に審議されます。関心のある方は是非傍聴においで下さい。
?生活保護を必要な人が必要なときに受けられるよう、制度の見直しを求める意見書
厚生労働省は2021年1月6日、令和2年10月分の生活保護申請は1万8,621件で、前年同月と比べ1.8%(335件)増加したと発表した。コロナ禍の影響で仕事や住まいを失い、生活保護申請は増え続けていると思われるが、依然として、日本は先進国に比べ生活保護の捕捉率は低い。日本弁護士連合会の調査によると、2018年度の捕捉率は韓国60%、イギリス87%、ドイツ85%、フランス90%に対し、日本はわずか19.7%にとどまる。
日本の捕捉率が国際的に群を抜いて低い背景には、生活保護は恥とする風潮や、親族への扶養照会など申請を躊躇させる制度設計がある。
新型コロナウイルス感染症が拡大し、生活困窮者が増加する中、昨年12月、厚生労働省はウェブサイトに「生活保護の申請は国民の権利です。生活保護を必要とする可能性はどなたにもあるものですので、ためらわずにご相談ください」と掲載した。しかし、申請を躊躇させる制度そのものを変えなければ、今後も「ためらわずに相談する」ことは期待できない。
よって、八潮市議会は、政府に対し、以下の事項を強く求めるものである。
記
1 名称を「生活保護」から「生活保障」に変更すること。
本来生活保護は、健康で文化的な最低限度の生活を営むために認められる権利(憲法25条)であり、「保護される」のではなく「保障される」ものである。諸外国を見ると、ドイツでは「社会扶助と失業手当?」、フランスでは 「積極的連帯所得手当」、イギリスでは 「所得補助」、スウェーデンでは「社会扶助」、デンマークでは「現金支援」、韓国では「国民基礎生活保障」という言葉を使っている。
2 扶養照会を廃止すること。
生活困窮者支援団体「つくろい東京ファンド」がこの年末年始に生活困窮者に行ったアンケート調査では、「生活保護を利用していない理由」として、「家族に知られるのが嫌」が34.9%と最も多かった。扶養照会があるために生活保護を忌避する実態が見て取れる。しかるに、同団体の2019年度の調査では、扶養照会から実際の扶養に結びついたのは東京都の場合、足立区で0.3%、台東区は0.4%、荒川区とあきる野市は0件だった。八潮市では、2020年の4月から12月までに108件の生活保護申請があり、その内、94件の扶養照会がされたが、扶養につながったのは0件だった。ほとんど扶養に結び付かない扶養照会を、3親等まで広げて、膨大な時間と人件費をかけて行う必要はないと考える。
3 生活保護を必要とする全ての人が安心して利用できる制度として強化すること。
福祉事務所が、従来の水際作戦で申請者を追い返すようなことがないよう厳正に指導し、住まいを持たない申請者を、無料低額宿泊所に入所させないよう、公営住宅や民間アパートに緊急入所できる制度を早急に構築すること。
4 生活保護費や事務費の自治体負担を無くし、国が負担することで、自治体行政の行革対象とさせないこと。
5 引下げが続いている生活保護基準の引上げを図ること。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
令和3年3月19日
埼玉県八潮市議会
提出先 内閣総理大臣 財務大臣 総務大臣 厚生労働大臣 内閣府特命担当大臣
? 生理用品を軽減税率の対象にすることを求める意見書
個人差はありますが、12歳で初潮を迎え、50歳で閉経するまでに毎月5日間生理があると仮定した場合、月経のある人は一生涯で456回、2,280日間(およそ6年半)も月経を経験することになります。毎月の生理で使う生理用品代を1,000円だとすると、負担は一生涯で「45万円以上」にものぼります。これは生理用ショーツ、痛み止め、ピルなど月経に必要なその他のものを除いた額です。生涯45万円も負担する生理用品に、さらに日本では現在10%の消費税がかけられています。生理のある人は、ない人に比べ、生涯で50万円近くも多くの負担を強いられています。
ただでさえ大きな負担であるにも関わらず、特にシングルペアレントで生活していくのが大変な人、お金のない学生、ホームレスの人などにとっては耐え難い負担になっています。月経があるというだけで、毎月消費税が取られるのはおかしな話です。
現在、世界では生理用品にかけられる税、通称 tampon tax を撤廃する動きが広がっています。2004年にはケニアが、それに続いてカナダ、インド、オーストラリアなどが続々と生理用品を課税対象外にしています。
加えて2020年11月、スコットランドは世界で初めて「生理用品」を全ての女性に無償で提供することを決定。ニュージーランドは、2021年6月からすべての学校で生理用品を無料提供。フランスは9月までに、すべての学生に生理用品を無償提供することを目指すことを表明しています。
生理用品は決して贅沢品ではありません。多くの女性が社会で安心して学び、働き、生活し、自己実現するために必要不可欠なものです。子宮を持って生まれただけでより多くの負担を強いられる社会は不平等です。
女性の生涯平均年収が男性の約70%である上に、生理用品の負担がのしかかっている現状では、いくら女性活躍といっても女性は輝けません。月経の経済的負担を気にせず、生理中も快適に社会に出られることは、より多くの女性が社会で活躍する上で必要不可欠です。新型コロナウイルスによる若者の貧困化が問題視される中、真のジェンダー平等を達成する為にも、政府は生理用品への課税を、少なくとも軽減税率対象の8%に引き下げてください。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
令和3年3月19日
埼玉県八潮市議会
提出先 衆議院議長 参議院議長 内閣総理大臣 財務大臣 総務大臣 厚生労働大臣
男女共同参画担当大臣
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2021-03-06T12:10:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878104
先ほど一般質問を通告しました!何と一番で質問します
3月議会は、コロナ対策のため一般質問時間が通常の半分(質問と答弁含めて)の30分と議運で決定されてしまいました。昨年3月は一般質問は中止、6,9,12月も30分だったので、今年は1時間に戻して欲しいと思っていたので、とても残念です。
そんな事情もあり...
3月議会は、コロナ対策のため一般質問時間が通常の半分(質問と答弁含めて)の30分と議運で決定されてしまいました。昨年3月は一般質問は中止、6,9,12月も30分だったので、今年は1時間に戻して欲しいと思っていたので、とても残念です。
そんな事情もあり、今回の通告は2件に絞りました。以下に通告した内容をお知らせいたします。
ちなみに、一般質問は3月16日〜18日までの3日間行われ、21名の議員のうち14、15人?の議員が登壇します。私の登壇日は、「一番を!」と声を出しながらくじを引いたら何とその通りとなり、16日(火)のトップとなりました。
3月16日(火)の10時から、お時間に都合がつく方はぜひコロナ対策をして傍聴においで下さい。
質問事項1.ヤングケアラーを支える環境整備について
1.「ヤングケアラー」とは、家族の介護、ケア、身の回りの世話を担っている18歳未満の子どもです。こうした子どもたちの家庭では、病気や障害などで介護が必要となった家族をサポートする大人がいない、あるいは金銭的事情のため、子どもたちが家族の介護やケアを担わざるを得ない。具体的には、入浴やトイレの介助に加えて、身の回りの世話、買い物、料理、掃除、洗濯などの家事をしている。中には通院の付き添いや服薬の管理、ケアマネジャーとの対応など多岐にわたっているケースもある。「ヤングケアラー」は、教育現場などでは一定数いると認識されているものの、実態はよくわからず、支援が十分に行われていない。
埼玉県が昨年度、県内すべての高校2年生、5万5000人あまりを対象に行った実態調査では、25人に1人がヤングケアラーとの報告がある。そこで以下5点について伺う。
?三菱 UFJ リサーチ&コンサルティング株式会社が2018 年 12 月 28 日(金)〜2019 年1月 31 日(木)に、全国の市町村の要保護児童対策地域協議会(以下要体協)において、ヤングケアラーがどのようにとらえられているかを把握するとともに、実際に把握されているヤングケアラー個々のケースの実態を知るため、アンケート調査(回収率48.8%)を行ったが、八潮市要体協はどのように回答したか。回答しなかった場合は、その理由について伺う。
?ヤングケアラーの存在について、教育現場ではどのように把握され、どう対応しているか。
?ヤングケアラーについての理解を深めるために、パンフレットを作成し、学校で説明しながら児童・生徒に配布することや、市広報で広く周知することについて
?ヤングケアラーを含むケアラーの実態調査を行うことについて
?埼玉県は昨年3月に全国初の「埼玉県ケアラー支援条例」を制定した。この条例の第4条第2項には「県は、ケアラーの支援における市町村の役割の重要性に鑑み、市町村がケアラーの支援に関する施策を実施する場合には、助言その他の必要な支援を行うものとする」と規定されている。ケアラーへの支援を計画的に進めるために、(仮称)八潮市ケアラー支援条例を策定することについて
質問事項2文書取扱いの改善について
1.平成31年4月9日付けの八潮市個人情報保護条例に基づく情報の不開示決定にかかる審査請求の裁決書が昨年送られてきて、その裁決書には次のような「付言」があったと伺いました。
「本件においては、開示請求の対象である文書が、誤って分類保存され、その結果廃棄されたと考えられるが、廃棄の経過も、明確には確認できない仕組みとなっていた。公文書管理法は、地方公共団体に、同法の趣旨に則り、保有する文書の適正な管理を求めている。このような点からも、文書廃棄を行う際は、廃棄の妥当性を再確認する工夫や、廃棄日時の記録等、後日、廃棄の経過が確認できる仕組みが整っていることが望ましい」。
?この付言をどのように受け止め、どのように対応したか。
?二度とこのような不祥事を起こさないために、(仮称)八潮市公文書管理条例を制定することについて
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2021-03-02T12:37:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878103
明けましておめでとうございます
明けましておめでとうございます
コロナ感染の拡大が止まらない中、皆様は2021年の新春を無事に迎えることができましたでしょうか。
お陰様で、我が家では今のところ無事に新年を迎えることができました。
コロナ感染拡大防止のため、新年会や賀詞交換会など総...
明けましておめでとうございます
コロナ感染の拡大が止まらない中、皆様は2021年の新春を無事に迎えることができましたでしょうか。
お陰様で、我が家では今のところ無事に新年を迎えることができました。
コロナ感染拡大防止のため、新年会や賀詞交換会など総ての行事が中止となり、静かなホームスティを続けています。研修や会議もオンラインで行うことが多く、普段顔を合わせることがなかなかできない遠方の方々ともお話できる機会が増えたことはうれしいのですが、やはり対面での会話に勝るものないと実感する日々です。
今、一番願うことは「コロナの収束」で、早くいつものような日常が戻ってくれることです。
昨年同様、宜しくお願いいたします。
令和3年 元旦
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2021-01-01T09:09:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878102
第4回定例議会の一般質問を通告しました
コロナの感染拡大を防ぐため、6月、9月に引き続き今回も通常の半分(答弁も含めて30分)になってしまいました。他の議会のように一人の質問が終わったら十分換気を行えば、60分でも良いと思いますが、一人会派の意見も聞かずに決定されてしまいました。30分なら大丈夫で60...
コロナの感染拡大を防ぐため、6月、9月に引き続き今回も通常の半分(答弁も含めて30分)になってしまいました。他の議会のように一人の質問が終わったら十分換気を行えば、60分でも良いと思いますが、一人会派の意見も聞かずに決定されてしまいました。30分なら大丈夫で60分なら危険(?)というのは、まるでGo To EATの4人で会食はOKだけど5人はダメと言ってるようなものです。
くじの結果、私は14日(月)の4番目11時半頃からでしょうか?
今回3項目を通告しています。
質問事項1
「八潮市学校給食審議会の答申」に対する対応について
1.審議会の答申を受けて、市の方針決定はいつ頃までに行うのか等、今後のロードマップについてお聞きします。
質問事項2
2050年二酸化炭素排出実質ゼロ表明について
1.菅首相は日本における「2050年二酸化炭素排出実質ゼロ」を国内外に表明した。これを達成するためには、すべての自治体がそれぞれの地域において「2050年二酸化炭素排出実質ゼロ」を実現する必要がある。
2050年にゼロカーボンを達成するためには、2030年度までに2013年度比40%〜45%の削減が必要とされている。以下2点について伺います。
?地球温暖化対策実行計画(区域施策編)の策定予定
?環境省のHPには、2020年11月25日現在「2050年 二酸化炭素排出実質ゼロ表明自治体」が175の自治体(24都道府県、95市、2特別区、44町、10村)となっています。表明した自治体の人口の合計は約8,206万人で我が国の総人口の半数を超えたそうです。八潮市も市制施行50周年記念に二酸化炭素ゼロを表明して、達成に向けて全力で取り組むべきと思うが、市の考えをお聞きします。
質問事項3
パートナーシップ制度導入について
1.2015年11月に東京都渋谷区・東京都世田谷区が施行した「パートナーシップ制度」が、徐々に全国各地の自治体に広まり、今年の11月15日現在で65の自治体で導入されている。八潮市では今年3月議会で「八潮市におけるパートナーシップの公的認証制度(仮称)及び性的少数者に関する諸問題への取組に関する請願書」が全会一致で採択されている。八潮市での導入時期について伺います。
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2020-12-01T12:11:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878100
一般質問を通告しました
一般質問を通告しました。今回はコロナの関係で質問時間が半分の30分。議場は天井も高いし、他の議会のように定期的に換気を行えば、質問時間を減らさなくても可能です。現に私が調査した多くの議会は通常通りの時間で行なう議会が多かった。
通告はメール添付で送...
一般質問を通告しました。今回はコロナの関係で質問時間が半分の30分。議場は天井も高いし、他の議会のように定期的に換気を行えば、質問時間を減らさなくても可能です。現に私が調査した多くの議会は通常通りの時間で行なう議会が多かった。
通告はメール添付で送ったが、登壇の順番を決めるくじを引くために事務局に行かなければならない。通告順にすれば、わざわざ出向かなくても良いのだけれど・・・このことについても改善を申し入れているけど一向に変わらない。
三郷も吉川も通告順=登壇順になっています。早く質問したければ早く通告すればいい問題なのに・・・
ところでくじを引いたら2番、1番を引く人がいなければ、15日(火)朝一になるかも・・・
以下、通告した内容です。
質問事項1.学校給食食中毒事件への対応について
1.開会日、市長の諸報告の冒頭、6月26日に発生した学校給食食中毒事件について市長からお詫びがあったが、事故から2ヶ月以上も経過してのお詫びはあまりにも遅すぎると思うが、この日程での謝罪の妥当性について、学校設置者としての市長の見解を伺う。
また、被害に遭った児童生徒及び保護者等への対面での謝罪を考えているか。
2.今回の食中毒に起因する諸問題を早期に解決するには、教育委員会だけでなく、市長部局を含めた対策本部を設置し、オール八潮で当たる必要があると思うが、市長の見解を伺う。
3.被害に遭った児童生徒の心のケアはどのように考えているか。
4.10年以上もマニュアル違反の調理方法を行っていた東部給食センターとの契約を今後解消する予定はあるか。
5.八潮市教育委員会発行の「学校給食の手引き」には、学校給食における食中毒(疑い)発生時の措置について、記載されているが、今回のように土日や夜間に事案を覚知した際の緊急対応などは記載されていないため、対応がかなり遅れた。今回の反省に立ち、土日や夜間を含めた連絡体制、医師会、薬剤師会等との連絡、緊急対応等についてのマニュアルを見直し、周知する予定はあるか。
質問事項2.議会の質問に対する市の検討過程の公開について
1.平成27年3月議会で一般質問した事案であるが、その際「調査・研究をさせていただきたい」との答弁があった。市民への説明責任を果たす上で必要だと思うが、その後の調査研究の成果を伺う。
質問事項3.DV被害者の参政権行使の保障について
1.投票所入場券は、住民基本台帳を基に作成され、しかも世帯単位で郵送されるため、住民票を移さずに避難しているDV被害者は、住民票のある自治体でも、避難先の自治体でも参政権を行使することが困難な状態にある。
しかし、公職選挙法においては、投票日当日に当該選挙人の属する投票区の投票所において投票を行うことを原則とする一方、同法第四十一条の二第一項の規定により設けられる共通投票所における投票、同法第四十八条の二第一項の規定による期日前投票及び同法第四十九条第一項の規定による不在者投票の諸制度が整備され、「住民票を移さずに避難しているDV被害者」は、これらの制度を活用して、その属する投票区以外の場所やその登録されている選挙人名簿の属する市町村以外の市町村において投票を行うことができる。そこで以下3点についてお聞きします。
?現在、住民票を移さず他市町村に避難しているDV被害者は何名か。
?制度の周知や選挙の際に不在者投票 宣誓書兼請求書を送付するサービスの実施
?不在者投票 宣誓書兼請求書の理由欄に、(投票区外に)・外出 ・旅行 ・滞在しかないが、避難を加えることについて
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2020-09-02T09:02:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878098
市政の課題は山積、議会が自粛ムード継続で良いのか?
9月1日から9月議会が開会予定となっていますが、本日、議会運営委員会が開催され日程等の協議が行われた。とはいえ、私は一人会派なので、発言権のないオブザーバーとして傍聴していただけですが・・・
その席で事務局から、6月議会に引き続き、一般質問の時間を通常...
9月1日から9月議会が開会予定となっていますが、本日、議会運営委員会が開催され日程等の協議が行われた。とはいえ、私は一人会派なので、発言権のないオブザーバーとして傍聴していただけですが・・・
その席で事務局から、6月議会に引き続き、一般質問の時間を通常の半分、つまり答弁を含めて30分とする案が示された。
3月議会はコロナ第一波の最中ということもあり、一般質問中止はやむ得ないとしても、6月は30分と半分にし、さらに9月も引き続き30分とは・・・これには絶句した。
このことは事前に正式会派には、内部で検討しておくように事務局から連絡があったようで、議運の委員長が各会派の意見を順次聞いた。3つの会派は「内部で検討した結果・・・30分に短縮する案に賛成」でした。
私は事務局に、質問時間を制限することは議員の質問権に関わることだから、一人会派も含めて本来は協議すべきこと。議員は等しく選挙で選ばれているし、選挙民も会派を見て投票したのではなく個人に投票しているのだから、本来平等のはず。会派は議会内の便宜上の組織。一人会派だからといって差別的な扱いをしないで欲しいと、強調しておきました。
ところで、一般質問とは、議員が、市の一般事務に対してその執行の状況又は将来の方針、政策的提言や行政の課題などを執行部に直接質すことです。また、執行部(市長)の所見や施策について報告を求めたり問い質すことで、質問の範囲は、市の行財政全般(公共事務、団体委任事務、行政事務の一切を含む)のほか、地域で住民生活に密接している事項など多岐にわたっています。
任期中一度も一般質問をしない議員も数名いることはいますが、私にとってはとても重要なもので、毎回、質問したい項目が多く、1時間でさえ時間が足りないため、質問を制限している状況です。
まして今回はコロナ対策、学校給食の食中毒事件もあり、いつもよりも質問したい件数が多い中、30分は酷すぎる。
そこで、先ほど全国の議員仲間にMLで調査をかけています。すぐさま回答を寄せてくれた所沢市議会は通常通り60分だそうです。又、和光市議会も通常通り答弁を含めず30分だそうです。
なお、近日中には多くの議会の状況が分かると思いますので、お知らせします。
コロナ対策として総務省は委員会はネットでの会議を容認していますが、八潮市議会もzoom会議など研究すべきと6月に提言したが、全く始めようとしないし、事務局も消極的です。
いつになったらコロナが終息するか分からない中、このまま議会も自粛ムード継続継続で良いのだろうか?議会の役割を考えたら、良いわけがない。
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2020-08-25T14:42:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878096
10年以上も前からマニュアル違反の調理を黙認していた市の責任は?平成クラブ提出の決議案に対する反対討論
議長の許可がありましたので、議第10 号議案「児童・生徒に安心で安全な学校給食を提供することを求める決議」について、反対の立場で討論いたします。
まず、最初にこのような形で反対することは、なんとしても避けがたいと思い、議案提出者の平成クラブ会派代表者...
議長の許可がありましたので、議第10 号議案「児童・生徒に安心で安全な学校給食を提供することを求める決議」について、反対の立場で討論いたします。
まず、最初にこのような形で反対することは、なんとしても避けがたいと思い、議案提出者の平成クラブ会派代表者に、一部修正を申し入れをしましたが、会派として修正を受け入れないとの回答があり、やむなく別途、提案することになりました。
今回の平成クラブが提案した決議案には、事業者に責任があり、事業者を責める項目が目立ち、安全安心な給食を提供しなければならない高度な義務を負う市の責任については全く触れていません。
確かに、今回の食中毒は、市の委託を受けた東部給食センターのマニュアル違反の調理方法に起因するものであり、東部給食センターの責任は重大であり、弁解の余地がないことは明白です。
現在、東部給食センターによる保護者や教職員対象に、7月29日の松の木小学校での説明会を皮切りに、24回にわたり学校給食食中毒事件についての説明会が行われており、明日給食センターでの最後の説明会を残すばかりになっています。
この間、事業者からの説明会に出席された保護者からも、市や教育委員会の対応に疑問があるとの報告もたくさん寄せられています。
学校給食は我が国の未来を担う児童生徒の健全な育成・発達のために、また望ましい食習慣の形成や食文化の涵養、醸成を目的とした食育の観点からも極めて重要な位置づけになっています。食は生活の基本であるだけでなく栄養学的にはもちろん、生活習慣など我々の生存と文化の様々な側面を持ちますが、「安全である」ことが不可欠の条件です。
特に学校給食は教育の観点から給食を受ける児童生徒の選択権が無く、感受性の高い年齢層であるためにその食事には厳しい安全性が求められます。さらに、学校給食は大量調理を行うために万が一事故が発生した時には大規模な発生となり、しかも成長過程であるために成人よりも重症化しやすいことから常に最大限の注意を払う必要があります。事故を起こさないために衛生管理はもちろん、調理方法についてもマニュアルに沿った適正な調理方法が求められる訳です。学校給食関係者は、常にそのことを自覚し、その社会的責任を果たさなければならないのです。
しかしながら、長い間、聞くところによれば10年以上も前からマニュアル違反による調理方法を行ってきたと聞き、今回の事故は起こるべくして起こったことと認識しています。今回の食中毒では、重篤な患者や死亡者がでなかったことは、不幸中の幸いですが、一歩間違えば大変なことになっていた可能性もあり、さらには、多くの児童・生徒に大きな心の傷を残したことは否めません。
東部給食センターと八潮市との給食取引基本契約書の第3条第7号には、指導、報告として、次のような規定があります。
「発注者(八潮市)は、受注者(東部給食センター)に対して給食品の取り扱いについて指導・助言をすることができるものとし、必要な報告(実地調査を含む。)又は資料の提出を求めることができる。」となっています。
平成21年4月1日から施行された「学校給食衛生管理基準」では、給食の食品は、原則として、前日調理を行わず、全てその日に学校給食調理場で調理し、生で食用する野菜類、果実類等を除き、加熱処理したものを給食することとなっています。
ちなみに、平成30年6月議会において、給食への異物混入についての一般質問に対する答弁では、「未然防止のための対応マニュアル作成についてでございますが、現在、八潮市の学校給食は全面委託方式ですので、給食センターが文部科学省が作成した「学校給食衛生管理基準」や「大量調理施設衛生管理マニュアル」にのっとり、独自にマニュアルを作成し、原材料の選別、洗浄、下処理など、異物の混入や食中毒などの事故が起こらないよう未然防止に努めているところでございます。」と、答弁しています。
しかしながら、10年以上もこの基準に反した調理方法を継続していたことは、この指導・助言が適切に行われていたのか甚だ疑問です。
先に述べたように、学校給食は教育の一環として行われる以上、給食を実施する市は、児童・生徒の命や体の安全に注意を払う義務があり、食中毒などが起こらないように細心の注意を払うなど万全の措置を行う義務があるにもかかわらず、10年以上もの間、マニュアル違反の調理を黙認し、結果として多くの被害者を出してしまったことについて、市の責任は免れません。
今回の平成クラブ提出の決議案には、市の責任については全く言及されておらず、今回の食中毒の原因は事業者のみに責任があるかのようなスタンスです。
議会は、市民の代表である議員で構成され、行政のチェックが第一義的な仕事です。今後、このような不幸なことが二度と起こらないようにするためには、原因究明はもちろんですが、キチンと発注者としての市の責任を明らかにし、被害者や保護者に謝罪をし、その上で安全で安心な給食を、児童生徒に提供できるようにしなければなりません。
その上で、議会も協力できることは協力していくことが、二元代表制の本来の議会の在り方です。
言い換えれば、この点についての言及が全くない決議案には同意できないばかりか、何のための決議かと疑問があるため反対いたします。
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2020-08-07T15:19:00+09:00
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2つの給食関連の決議
今日は臨時議会でした。国の第2次補正予算(地方創生臨時交付金)関連の補正予算を審議しました。内容については、後ほど報告いたします。
議案審査後、議員提出議案として「児童・生徒に安心で安全な学校給食を提供することを求める決議」が平成クラブから提案されまし...
今日は臨時議会でした。国の第2次補正予算(地方創生臨時交付金)関連の補正予算を審議しました。内容については、後ほど報告いたします。
議案審査後、議員提出議案として「児童・生徒に安心で安全な学校給食を提供することを求める決議」が平成クラブから提案されました。
議会として決議を出すことには反対ではないことから、全会一致で可決できるように、平成クラブへ修正を入れてもらえないかと打診したところ、その気はないと断られたため、別途、私を含め3人で決議案を提案しました。私の決議案には私を含めて4人が賛成でした。
私は、平成クラブ案は、市の責任を問う項目がないため、民間委託であろうと安全な給食を提供する義務がある市の責任を明確にすべきと平成クラブ案に対して反対討論を行いました。
この反対討論は別途、ご紹介します。
それらの2つの決議案をご紹介します。
平成クラブ提出決議(賛成は公明党と共産党)
?児童・生徒に安心で安全な学校給食を提供することを求める決議
本市では、6月26日に提供された学校給食を食べた多くの児童・生徒が体調不良を訴える事態となり、その後の調査の結果、提供された学校給食の中から病原性大腸菌が検出されるといった食中毒事故が発生してしまいました。
この食中毒事故で体調を崩された多くの児童・生徒や教職員の皆様、そして保護者の皆様には心よりお見舞い申し上げます。
学校給食は、児童・生徒の心身の健全な発達に資するものであり、適切な栄養の摂取による健康の保持増進を図ることを目的の一つとして実施するものです。
さらに、学校給食を通して、健全な食生活を営むこと、生命及び自然を尊重する精神並びに環境保全への寄与など様々なことを学ぶ場とされています。
市議会では、これまでも学校給食について大きな関心を持ち、様々な機会を捉え「安心で安全な学校給食の提供」を実現するため、市に働きかけを行うとともに市と連携し取り組んできました。
このような中、この度の食中毒事故は、極めて残念で重大な事件であり、二度と同じようなことが繰り返されることがないよう慎重に対処しなければなりません。
また、一方で、学校給食への不安を抱きながらも、学校給食の再開を望む保護者の声も多く聞こえており、早々の学校給食の再開にも考慮しなければなりません。
市議会としては、市に次のことを実施することを求め、市とともに安心で安全な学校給食の提供の実現に努めてまいります。
記
1 事業者に対し、今回被害にあわれた児童・生徒及びその保護者等に適切な対応を行うとともに、改めて新聞広告を用いた謝罪を行うよう求めること。
2 事業者に対し、今回の食中毒事故の原因の究明及び発生の経緯を明らかにし、その情報を公表するよう求めること。
3 事業者に対し、再発防止及び責任の所在を明らかにするため組織の刷新を求めること。
4 学校給食の提供体制を検証するとともに、学校給食の在り方について協議する第三者機関を市が設置し、協議状況を報告すること。
以上、決議する。
?私が提案した決議案(賛成は令和の会、声は力の会、八潮維新の会)
児童・生徒に安全で安心な学校給食を提供することを求める決議
6月26日に提供された学校給食を喫食した多くの児童・生徒が体調不良を訴える事態が発生した。その後の調査で、当日、提供された学校給食の中から病原性大腸菌が検出され、給食による集団食中毒と判明した。
この食中毒事故で体調を崩された多くの児童・生徒や教職員の皆様、及び保護者の皆様には心よりお見舞い申し上げる。
学校給食法第1条には、学校給食の目的は「児童及び生徒の心身の健全な発達に資するものであり、かつ、児童及び生徒の食に関する正しい理解と適切な判断力を養う上で重要な役割を果たすもの」とし、中略、学校給食の普及充実及び学校における食育の推進を図ること」と規定されている。
さらに、学校給食は、適切な栄養の摂取による健康の保持増進を図ることや、日常生活における食事について正しい理解を深め、健全な食生活を営むことができる判断力を培い、及び望ましい食習慣を養うこと、食生活が自然の恩恵の上に成り立つものであることについての理解を深め、生命及び自然を尊重する精神並びに環境の保全に寄与する態度を養うこと等7つの目標について、正しい理解を学ぶ場として市が実施するものである。
市議会としても、これまでも学校給食について大きな関心を持ち、様々な機会を捉え「安全・安心で、おいしい学校給食の提供」を実現するため、市に様々な提言を行い、市と連携して取り組んできた。
このような中、この度の食中毒事故は、極めて残念で重大な事件であり、二度と同じようなことが繰り返されることがないよう厳重に対処しなければならない。
また、一方で、学校給食への不安を抱きながらも、学校給食の再開を望む保護者の声もあり、早々の学校給食の再開にも考慮しなければならない。
市議会は、市や事業者に対して、下記について実施するよう求め、市とともに安全で安心できる学校給食の提供の実現に努めることをここに宣言する。
記
1 市は、児童・生徒に安全・安心な給食を提供する義務を負っているにもかかわらず、委託先の事業者がマニュアル通りに調理を行っているか等について十分な点検や確認を怠っていた。今回の事故を深く反省し、児童・生徒・教職員及び保護者に対し、改めて謝罪を行うとともに、安全で安心できる給食の提供に努めること。
2 市は、食中毒事故等に関する情報を一元化し、市ホームページのトップページに掲載し、誰でも簡単に見られるようにすること。
3 市は、事業者とともに、再発防止のための組織の見直しを図ること。
4 市は、学校給食の提供体制を検証するとともに、今後の学校給食の在り方について協議する第三者機関を設置すること。また、協議に際しては、市PTA連合会が実施したアンケート調査結果を尊重し、協議状況を随時報告すること。
5 学校給食の再開に当たっては、食中毒のトラウマにおびえる児童・生徒の心のケアに努め、献立等に十分配慮し、給食を決して無理強いしないこと。
以上、決議する。
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2020-08-07T15:02:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878094
悩んでいます
東京では7月16日の286人、17日の293人、18日290人と3日連続200人超えとコロナウイルス感染者が増えているとの報道に、気持ちが落込む毎日です。いつになったら安心して自由に行き来できるのでしょうか?
実は今、20日から2泊3日の予定で、大津のJIAMで開催される研修「...
東京では7月16日の286人、17日の293人、18日290人と3日連続200人超えとコロナウイルス感染者が増えているとの報道に、気持ちが落込む毎日です。いつになったら安心して自由に行き来できるのでしょうか?
実は今、20日から2泊3日の予定で、大津のJIAMで開催される研修「Society5.0時代への対応〜スマートシティの実現に向けて〜」の参加をどうしたものかと悩んでいます。すでに事前課題も提出し、受講費も払い込みしています。
この研修は、AI、IoT、ビッグデータなどの先進的技術を知り、それを交通や防災などの課題解決のために活用する「スマートシティ」への転換について、豊富な先進事例を学びながら考えるものです。これから確実に発展していく分野ですが、私はどちらかと言えば不得意分野なので、この際しっかり学んでおきたいと申し込んだわけです。
まさか、こんな状況になるとは想像できなかった。
JIAMの研修は毎回講師は超一流ばかり、しかも今回は限定30名と少人数の講座で費用も格安で、受講すればとても有意義な成果を得ることは確実なので、政務活動費が少ない者としてはとても助かっています。
施設はコロナ対策をしっかり行っているし、受講中はもちろん、自分の部屋以外はマスク着用、朝晩の体温測定も義務とされているし、密になる交流会は中止なので、参加しても大丈夫かな・・・と思ったり、万が一感染したらどうしようという気持ちが交錯し、ここ数日悩んでいます。
いずれにしても、以前のように、研修に参加・不参加など、悩まない日々が一日も早く到来することを祈るばかりです。
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2020-07-18T22:42:42+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878092
久しぶりのJIAMの研修
今日から3日間、大津のJIAMの研修に参加してきます。
テーマは「ドイツのシュタットベルクに学ぶ新たな地域経営手法〜地域エネルギー事業を核とした公共サービスの運営」
基本的に職員対象の講座ですが、運良く空きがあったので参加できるようになった。
JIAMの研修...
今日から3日間、大津のJIAMの研修に参加してきます。
テーマは「ドイツのシュタットベルクに学ぶ新たな地域経営手法〜地域エネルギー事業を核とした公共サービスの運営」
基本的に職員対象の講座ですが、運良く空きがあったので参加できるようになった。
JIAMの研修は1月に行って以来、約5ヶ月ぶり。コロナ禍のために、いくつもの研修が中止になったが、これはやることに決まった。体温計や消毒薬持参、そしてマスク着用、参加者との交流会は中止と通常とは異なりますが、しっかり学んで地域に還元したいと思っています。
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2020-06-22T05:28:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878091
八潮市議会改革度2019 by早稲田大学マニフェスト研究所
またまた下がったランキング 回答のあった1435議会中のランキングです。
2019年度の総合順位は922位(昨年は906位)
情報共有639位(昨年度977位)住民参加度1142位(昨年は1047位)機能強化661位(昨年は589位)
議会改革度調査2019ランキング
北海道福島町議会...
またまた下がったランキング 回答のあった1435議会中のランキングです。
2019年度の総合順位は922位(昨年は906位)
情報共有639位(昨年度977位)住民参加度1142位(昨年は1047位)機能強化661位(昨年は589位)
議会改革度調査2019ランキング
北海道福島町議会・北海道芽室町議会・群馬県桐生市議会が、それぞれ情報共有、住民参加度、機能強化でトップ
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2020-06-19T09:33:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878090
決議は否決されました!議会は市民の代表なのに・・・
昨日、議会が閉会しました。私は議員提出議案として「新型コロナウイルス感染症対策についての決議」と「気候危機・気候非常事態を前提とした地球温暖化対策の更なる強化を求める意見書」を提案していました。
意見書は賛成多数で可決されましたが、決議の方は平成クラブ...
昨日、議会が閉会しました。私は議員提出議案として「新型コロナウイルス感染症対策についての決議」と「気候危機・気候非常事態を前提とした地球温暖化対策の更なる強化を求める意見書」を提案していました。
意見書は賛成多数で可決されましたが、決議の方は平成クラブと公明党の反対で否決されました。
ちなみに意見書とは
地方自治法第99条において、地方公共団体の公益にかかわる事柄に関して、議会の議決に基づき、議会としての意見や希望を意見書として内閣総理大臣、国会、関係行政庁に提出するもの。
決議は、市民生活に直接かかわる緊急、重大な事項に関し、議会の意思を対外的に表明するために行う議決のこと。
平成クラブと公明党は珍しく反対討論を行いました.両者の理由は要約すれば「5月18日の臨時議会で緊急に意見書を全会一致で可決しているのだから、改めて決議は必要ない」というものです。
しかし、意見書は国に対していわば「しっかり対策をして欲しい」と地方の声を伝えることです.これに対して決議は市民に対して「八潮市議会はしっかり取り組みます」と宣言することで、意見書と決議は別のものです。
余談ですが、そもそも5月18日に可決された意見書は、私が意見書の見本を示し、地方自治法の規定を紹介しながら「臨時議会でも意見書は出せる。八潮市議会として緊急に意見書を出すべきではないか」と提案したことがきっかけでした。その後、平成クラブと公明党が、私が提案した意見書とほぼ同じ内容の意見書を出してきたので、「この非常時にもめても・・・」と思い、一部修正をしてもらい、私の案は取り下げ、全会派一致で可決した経緯があります。
実際に千葉県議会では、令和2年4月30日に「新型コロナウイルス感染症対策に関する決議」と「新型コロナウイルス感染症対策に関する意見書」が可決されています。
同様に、京都府議会では3月5日に「新型コロナウイルス感染症対策の迅速かつ総合的な取組を求める決議」を可決、その後、3月19日に「新型コロナウイルス感染症対策に関する意見書」を可決しています。
京都市会(市議会)も、新型コロナウイルス感染症対策への一層の支援強化を求める意見書を令和2年3月25日に可決し、その後「新型コロナウイルス感染症への最大限の対策・取組強化を求める決議」を令和2年4月24日に可決しています。
私は、コロナ渦で市民が不安になっている中で「議会は一丸となって市民のためにしっかり取り組みます」と宣言することは、市民の信頼を得るためにも必要ですし、市民も安心するのではないかと思っています。某平成クラブの議員は、一般質問の最後に「執行部はワンチームで取り組んでいただきたい」と要望していたが、その議会がワンチームになれないのは、なぜか・・・
本来なら、最大会派が他会派に呼びかけて意見書や決議を出すべきではないかと思います。それができないのなら誰が出しても市民のためになることなら賛成しても良いのではないでしょうか。それこそが市民の代表である議会の本来の役割だと思っています。
私が提案した決議は以下の通りです。わざわざ反対討論をしてまで反対することではないと思いますが。
新型コロナウイルス感染症対策についての決議
5月25日、政府は「ほぼ1ヶ月半で新型コロナウイルス感染の流行をほぼ収束させることができた」とし、拡大に伴う緊急事態宣言の全面解除を決めた。
この未曽有の危機の中のみならず、解除後も医療の最前線で昼夜を問わず戦っている医療従事者及びその関係者、並びに市民の生命及び財産を守り、生活を支えるために日々奮闘する関係者及び市職員に対し感謝を申し上げる。
今回の緊急事態宣言は、市民のウイルス感染への不安はもとより、暮らしに深刻な影響を与え、飲食業、小売業等を中心とした急激な景気後退に対する不安も広げている。
解除となったものの、中国武漢や北九州市での第二波等の報道があるように、コロナウイルスを完全に防ぐことはできず、特に秋冬にも再来するといわれる第二波、第三波が危惧されることから、ウイルス感染の拡大防止に向けて、万全の対策を講ずることが急務である。
特に感染拡大を防止する責任と地域経済再生への役割を担う市は、市民が安心して日常生活を送れるよう、あらゆる努力と施策を講じなければならない。
よって、市におかれては国・県と一体となった経済対策はもちろん、下記のとおり、市民の生活といのちを守るため、地域経済の下支えに向けた独自の対策について、迅速かつ柔軟に対応することを強く求める。議会としても、市と連携・協力し、ウイルス感染症予防対策及び経済対策に全力を挙げて取り組む決意である。
記
1 ウイルス感染症予防の対策に向けた一層の体制強化を図ること。
2 市内事業者及び各家庭には様々な経済的影響が出ているため、市内経済及び市民に対する独自の更なる支援策を示されたい。
3 医療・介護崩壊を防ぐため、医療・介護従事者への手厚い支援を図られたい。
4 DVや虐待、自殺などの防止対策。また、住戸不定者等の生活困窮者への支援策を強化されたい。
5 各小中学校について、ICTの活用などあらゆる可能性をすすめ、休業期間中の児童・生徒間の学力格差の解消に配慮されたい。
6 国に対して自治体への更なる経済的支援を求めること。
以上、決議する。
令和2年6月18日
埼玉県八潮市議会
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2020-06-19T04:00:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878089
6月議会一般質問通告は16名
昨日は、6月議会一般質問通告の締め切りでした。今回通告したのは16名でした。
6月議会の一般質問は、コロナウイルス感染予防のため、答弁を含めて一人30分と通常よりも時間が半分になり、1時間の時でさえ時間が足りないことがしばしばあり、質問をかなり絞って通...
昨日は、6月議会一般質問通告の締め切りでした。今回通告したのは16名でした。
6月議会の一般質問は、コロナウイルス感染予防のため、答弁を含めて一人30分と通常よりも時間が半分になり、1時間の時でさえ時間が足りないことがしばしばあり、質問をかなり絞って通告しました。予想通り、コロナウイルス関連の質問が、多く見受けられます。
吉川市議会では、一般質問は3月議会の時同様文書質問となったが、コロナ関連については全員協議会で執行部から説明を受けることになったそうです。どちらの方式がベターなのか、迷うところです。
一般質問は、15日、16日、17日の3日間行われますが、私はくじの結果、17日の朝一番(10時から)になりました 。
通告した内容は以下の通りです。
1.新型コロナウィルス感染症関連対策について
以下9項目について、市の考えをお聞きします。
?新型コロナウイルス感染症の拡大の影響によって、失業・失職・収入が大幅に減少した方々を、会計年度任用職員として緊急に雇用することについて
?八潮市はひとり親家庭等の児童扶養手当受給世帯に市独自で1人2万円給付を行うこととしましたが、第2段階の支援として、対象を住民税非課税世帯に拡大して追加給付を行うことについて
?社会福祉協議会による生活資金緊急貸し付け(緊急小口資金、総合支援資金)、および自立支援事業の住居確保給付金の対象者に対し、それぞれの期限経過後においても収入が回復できない場合、市費で貸与または給付の制度を作ることについて
?2020年度中の水道料金の基本料金を免除することについて
?八潮市災害見舞金等支給条例を早急に改正し、新型コロナ感染症拡大を「災害」と位置づけて、市内の感染者に対する見舞金を遡及適用して支給することについて
?2020年度中の学校給食費を無料とすることについて
?在宅介護において家族が感染した場合、介護利用者および同居家族全員が迅速にPCR検査を受けられる体制を整え、必要に応じて介護利用者を一時的に受け入れるための宿泊施設の確保について
?川口市は、新型コロナウイルスの感染拡大で売り上げが減少した中小企業に対し、市独自で20万円を支給すると発表(対象は国の持続化給付金の対象外になる事業者で、売り上げ減が前年同月比50%未満だった中小企業やNPO法人、社会福祉法人など、給付金の対象から漏れた事業者の支援)しているが、八潮市での実施について
?小中学校のオンライン授業の実施を見据えて、タブレット(パソコン)端末を市が購入し、児童生徒へ貸与することについて
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2020-06-03T11:11:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878088
八潮市議会の恥では???
先日、臨時議会の際、副議長が他の議員が質疑中、パラパラと紙をめくっていた。休憩時間にその副議長のデスクに、各部長が持っているのと全く同じ答弁集と議事の次第書があったので、「なんであなたが答弁集を』と聞いたら、議長・副議長は、各議員がだした議案質疑や一般...
先日、臨時議会の際、副議長が他の議員が質疑中、パラパラと紙をめくっていた。休憩時間にその副議長のデスクに、各部長が持っているのと全く同じ答弁集と議事の次第書があったので、「なんであなたが答弁集を』と聞いたら、議長・副議長は、各議員がだした議案質疑や一般質問の答弁集を事務局から事前にもらっているとのこと。言い訳として、副議長は、『いつ何時議長の代わりをしなければならないから・・・」と言う。しかし、次第書は必要としても、答弁集までは必要ないし、もらうこと自体おかしなこと。
事務局長に聞いたら、「自分が事務局長になる前からそうだったようです」とのこと。事務局長に執行部から答弁書集が届くと、それを事務局がコピーして議長、副議長に渡しているそうです。
私はおかしいと思い、念のため近隣4市の議長経験者や現職に聞いてみたが、八潮のような対応をしている議会は皆無だった。
二元代表制の意味を事務局も議員も分かっているのだろうか。草加、越谷、三郷、吉川の議員からは、今時『そんな議会があるの?』と、笑われてしまい、とても恥ずかしい思いをしました。
とりあえず、事務局長には、即刻こういったことは中止すべきと伝えておきました。紙の削減や職員のコピーの手間も含めて無駄はなくした方が良い。
皆様の議会では、まさかこんなことはないと思いますが、念のため、そういう議会がありましたら教えて下さい。
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2020-05-26T16:14:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878087
現時点での支援策や相談先をまとめてみました
何かありましたら、ぜひご相談下さい。メール、電話、FAX何でもOKです。この困難を一緒に乗り越えましょう!
何かありましたら、ぜひご相談下さい。メール、電話、FAX何でもOKです。この困難を一緒に乗り越えましょう!
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2020-05-23T04:17:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878086
人の褌(ふんどし)で相撲を取る?
ほぼ2ヶ月ぶりのブログ更新です。
いつも私のブログを読んでくれている故郷の友人が、ブログの更新されていないので、『無事?』とメールをいただいた。このところfacebookの方が手軽に書けるので、ついブログの更新は怠りがちで、いらぬ心配をかけてしまったと反省。で...
ほぼ2ヶ月ぶりのブログ更新です。
いつも私のブログを読んでくれている故郷の友人が、ブログの更新されていないので、『無事?』とメールをいただいた。このところfacebookの方が手軽に書けるので、ついブログの更新は怠りがちで、いらぬ心配をかけてしまったと反省。でも、気にかけてくれてありがとう。友人にもfacebookをやるように勧めてみましたが・・・まだ、挑戦していないようです。
以下のことは、facebookにも投稿したが、記憶にとどめておきたいことなので、ブログにも書いておくことにします。
18日にコロナ対策関連の補正予算などを審議する臨時議会が開催されます。
私は、議会として、このコロナ対策について、国に意見書を出したいと思った。しかし、これまで八潮市議会では臨時議会で意見書を出したことはなかったし、議会事務局もおそらく大半の議員も意見書を出せると思っていなかった。
しかし、地方自治法には、次のように規定されています。
第百二条 普通地方公共団体の議会は、定例会及び臨時会とする。
○2 定例会は、毎年、条例で定める回数これを招集しなければならない。
○3 臨時会は、必要がある場合において、その事件に限りこれを招集する。
○4 臨時会に付議すべき事件は、普通地方公共団体の長があらかじめこれを告示しなければならない。
○5 前条第五項又は第六項の場合においては、前項の規定にかかわらず、議長が、同条第二項又は第三項の規定による請求において示された会議に付議すべき事件を臨時会に付議すべき事件として、あらかじめ告示しなければならない。
○6 臨時会の開会中に緊急を要する事件があるときは、前三項の規定にかかわらず、直ちにこれを会議に付議することができる。
○7 普通地方公共団体の議会の会期及びその延長並びにその開閉に関する事項は、議会がこれを定める。
そこで、13日に開催された議会運営委員会で、「今回のコロナ関連の意見書提出は、緊急に当たるのではないか?」と議運で地方自治法の規定を紹介し、「こんな意見書を出したい」と文面を配布して、議運のメンバーに問いかけた。議運では、さしたる反対もなく意見書を出す方向でまとまり、正式な意見書の締め切りは、15日正午と決まった。
その後、共産党から『全会一致で出せるように、少し文面を修正したらどうか・・・』と、連絡があり、私もすべての会派に賛成してもらえるように、文面を修正して提出した。
15日の夕方、議会事務局からFAXが入り、2件の意見書案が送られてきた。1件は私が提案しているもの、もう1件は平成クラブ・公明党が共同で提案しているもので、内容はほぼ同じものでした。
意見書は提案するまでいくらでも修正はできるのだから、共産党のように修正の話を提案してくれば、こちらはいくらでも応じる姿勢でいるのに、いきなりほぼほぼ同じ意見書を提出してきたのには、違和感を感じた。おそらく、平成クラブ・公明党で過半数以上なので、自分たちが提案したものが可決する確信があるからだろう。
八潮市議会として、今、編成に取り組んでいる国の補正予算に意見書を出したいという私の願いは達成できそうなので、それはそれでよかったと思うけど、何か割り切れない思いが残る・・・
「人の褌で相撲を取る」ということわざがあるが・・・私には恥ずかしくってとてもできない。
たまたまみた共産党の議員もブログに次のように書いていた。
市民と市政をつなぐ会の手柄にさせたくない、との思惑か。 何やら、きな臭い感じも。日本共産党議員団の立場は、誰が提案しようが、 市民にとって「いいものはいい」「悪いものはダメ」
当たり前のことだが、これが議会ではなかなか通らないことも。 市民の監視の目が必要な所以である。
内容がほぼほぼ同じなので、話し合いで「2件を一本化して出せないか?』と、ダメ元で提案してみようか・・・
最終的に平成クラブ・公明党案に一部修正を入れてもらって一本化、私の案は取り下げて全会一致で可決させました。
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2020-05-16T04:25:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878085
この差は何?
先ほどfacebookに所沢市議会議員の知人が投稿していた記事を読みました。
昨日閉会した八潮市議会では、「国会への種苗法改定反対、慎重審議を求める意見書を八潮市議会から提出することを求める請願」を平成クラブや公明党の反対で「不採択」となったが、所沢市議会では...
先ほどfacebookに所沢市議会議員の知人が投稿していた記事を読みました。
昨日閉会した八潮市議会では、「国会への種苗法改定反対、慎重審議を求める意見書を八潮市議会から提出することを求める請願」を平成クラブや公明党の反対で「不採択」となったが、所沢市議会では全会派一致で「自家増殖を原則禁止とする種苗法改定の取りやめを求める意見書」が可決される見込みとのこと。
何でも、意見書を調整する議運で、「大切なことだ」という呟きも聞こえ全会一致で通ったそうです。
請願者は若い青年でした。この方は初めて請願にチャレンジするようで、「紹介議員になって欲しい」と私にメールが届いたのが1月末のことでした。
実は八潮市議会では、請願審査をする委員会に所属している議員は「紹介議員になれない。但し、誰も紹介議員になってもらえない時は、請願者の権利を守るために例外的になれる」という慣習があります。なので、その旨を伝え、「私も関心を持っていることなので、誰もいなかったら私がなります」と伝え、請願の締め切り日やその他市議会議員の連絡先や諸々のことをアドバイスしました。
締め切り数日前に、共産党の議員が紹介議員になってもらえそうというメールがあり、ホッとしました。
八潮市議会で請願審査を行った「福祉環境常任委員会」では、私と共産党の議員だけが質疑。討論も私と共産党議員だけで両方とも賛成討論でした。
意見書などの場合も同様ですが、反対するなら理由位述べるのは議員として当たり前だと思います。種苗法改正は党利党略は関係なく、今後の日本の農業の行方をも左右すること。だから所沢市議会は「大切なこと」と全議員が認識したわけです。
若い市民がこういった請願を契機に、政治に関心を持ってもらえればと思うけど、果たして結果はどうでしょうか?
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2020-03-20T14:27:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878084
反対の理由が分からない。台風に関する質問はしているけど・・・
昨日議会が閉会しました。
請願2件のうち、「八潮市におけるパートナーシップの公的認証制度(仮称)及び性的少数者に関する諸問題への取組に関する請願」は全会一致で採択。「国会への種苗法改定反対、慎重審議を求める意見書を八潮市議会から提出することを求める請願」...
昨日議会が閉会しました。
請願2件のうち、「八潮市におけるパートナーシップの公的認証制度(仮称)及び性的少数者に関する諸問題への取組に関する請願」は全会一致で採択。「国会への種苗法改定反対、慎重審議を求める意見書を八潮市議会から提出することを求める請願」は、平成クラブと公明党の反対で不採択となりました。
私が提案した3本の意見書「すべてのゲノム編集食品の規制と表示を求める意見書」、「気候危機・気候非常事態を前提とした地球温暖化対策のさらなる強化を求める意見書」、「性犯罪に関する刑法規定の見直しを求める意見書」 はすべて平成クラブと公明党の反対で否決されました。
それにしても・・・
昨年12月議会の一般質問では、台風被害に関連して多くの議員が質問していましたが、会議録を「気候変動」をキーワードで検索しただけでも以下のような3人の発言が出てきます。なのに「気候危機・気候非常事態を前提とした地球温暖化対策のさらなる強化を求める意見書」に、寺原議員、朝田議員は反対でした。
寺原議員:皆様、ご承知のとおり、先日、スペイン・マドリードで開催されました国連気候変動枠組条約第25回締約国会議、いわゆるCOP25でも、先進国の二酸化炭素排出について厳しい意見が出ました。日本の火力発電の中止求めるデモもありました。このように、地球温暖化対策は世界的な規模で取り組まねばならない問題となっております。
令和元年12月一般質問
朝田議員:ここ数年、世界的な気候変動 により、各地で今まで経験のないスケールの自然災害が多発しています。最近では、台風15号、19号が非常に強い勢力のまま上陸、関東地方をはじめ各地で甚大な被害が発生、多くのとうとい命が奪われました。犠牲になられた皆様に哀悼の意を表するとともに、一日も早い被災地の復旧を願っています
令和元年12月一般質問
池谷議員:今後これからも、さらにそれを上回るようなゲリラ豪雨が想定されるということはおかしくないと思うんです。そんなことで、区画整理事業、地権者の了解等ももちろんあるわけですので、なかなか進まないという現状がありますけれども、そういう地球気候変動の状況の中で、水害の心配が地元住民としては大変ありますので、早期の排水計画の進展を要望いたしまして私の質問を終わります。
令和元年6月議会一般質問
池谷議員は賛成だったので理解できるけど、あとの2人については、なぜ反対なのか・・・理解できない!
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2020-03-20T06:26:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878083
何かおかしくない?
八潮市情報公開条例の逐条訳は市HPに掲載されていない。担当課に「なぜネットで見られるようにしないのか?情報公開制度は市民のためにある制度なのだから、当然ネットで見られるようにすべき。藤沢市等はネットで公開し、誰でも見られるようになっているけど・・・。今後...
八潮市情報公開条例の逐条訳は市HPに掲載されていない。担当課に「なぜネットで見られるようにしないのか?情報公開制度は市民のためにある制度なのだから、当然ネットで見られるようにすべき。藤沢市等はネットで公開し、誰でも見られるようになっているけど・・・。今後公開すべきでは?」と伝えました。
担当課の職員曰く「職員は庁内らんで見れるようになっているのですが…」と。
???????
情報公開制度って、市民の為にあるのでは???
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2020-03-13T23:18:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878082
一般質問が中止になれば3.11以来のことになります
3月2日に一般質問を通告しました。
今回通告したのは14名で、くじの結果、私の登壇予定は17日(火)の5番目となりました。
ところが昨日会派代表者会議が行われ、執行部からコロナウイルス感染防止に伴う対策の状況を伺った後、中止かどうかの判断が各会派から出さ...
3月2日に一般質問を通告しました。
今回通告したのは14名で、くじの結果、私の登壇予定は17日(火)の5番目となりました。
ところが昨日会派代表者会議が行われ、執行部からコロナウイルス感染防止に伴う対策の状況を伺った後、中止かどうかの判断が各会派から出され、平成クラブ、公明党が中止、共産党は「今の時点で感染者が市内にいるわけではないので、もう少し様子を見ても良いのではないか。仮に感染者が出た場合には、その時に中止すればいい」でした。
会派代表者会議は2名以上の正式会派の代表のみで構成されているために、私のような一人会派は傍聴するだけで発言権はありません。こういう大事なこと、すべての議員に関することなのに、4つの一人会派(割合は19%)の意見が全く反映されないというのは本当におかしいことだと思います。少なくとも一般質問を通告している議員の意見は聞くべきではないでしょうか。
私の意見は、「市内にまだ感染者が出たわけではない為、もう少し様子をみる。万が一感染者が出た場合には即中止する」という共産党の意見に近い。
それにしても「いかに一般質問を行えるか、そのためにどんな工夫をすればいいか…」等の視点が全くなく、「中止ありき」で会議が進められていたのは、とても残念です。一般質問の中止は総括質疑が行われる9日の本会議で正式に決まります。決まれば3.11の東日本大震災の時以来、2度目となります。
参考までに、今回通告した一般質問の内容をお知らせしておきます。
質問事項1がん患者へのアピアランスケア支援事業
1.国民の2人に1人は一生のうち1度はがんにかかる時代となっていますが、近年では検診による早期発見・早期予防の重要性が認識され、治療技術の発展とともに生存率は改善され続けており、「がん=死」から「がんと共に生きる」時代へと変貌しつつあります。特に働く世代でもがんが増え、その働き方や生き方への支援の在り方が問われており、その一つにアピアランスケア支援があります。これは、放射線や抗がん剤治療の副作用による外見変化へのケアを行い、がん患者の社会参加を応援し、療養生活の質をよりよいものになるようにすることです。そこで、以下2点について伺います。 ?八潮市におけるアピアランス支援の現状
?医療用ウィッグや乳房補正具のいずれかまたは両方の費用助成実施について
質問事項2.市長のリーダシップによる男性職員の育休取得の推進について
1.2018年の合計特殊出生率は1.42という深刻な少子化を受けて、政府は、男性の育休取得率を2025年には30%とする新たな少子化社会対策大綱を来年度取りまとめるとの報道がありました。民間や地方自治体への波及を見込み、まずは男性国家公務員に原則1か月以上の育休取得を促すとしています。八潮市では「女性の職業生活における活躍の推進に関する法律」に基づく八潮市特定事業主行動計画を策定し、計画の内容、女性の職業選択に資する情報の公表及び取組の実施状況を公表していますが、男性職員の育休取得率は平成28年度から平成30年度まで、毎年一人しかおらず、低い水準で推移しています。
地方自治体の男性職員の育児休業の取得率が5.6%にとどまっていることから、今年1月高市総務大臣は全国の都道府県知事と市区町村長に書簡を送り、トップのリーダーシップによって取得を進めるよう求めたとの報道がありました。以下、3点について伺います。
?書簡を受けて、市長は男性職員の低い育休取得率についてどのように考えているか。
?取得率が伸びない理由は何か。また、取得率向上のため今後どのような対策を行っていくか。
?市長・副市長・教育長・部長級の管理職のイクボス宣言について
質問事項3.消費生活センター業務に関するコンプライアンスについて
1.国民生活センターのHPには「消費生活センター等では、商品やサービスなど消費生活全般に関する苦情や問合せなど、消費者からの相談を専門の相談員が受け付け、公正な立場で処理にあたっています。」とあり、八潮市役所のHPでも、相談員として「消費生活相談員」となっています。しかし、HPには「電話:048-996-2111(内線336)注記:商工観光課で受付後、相談員へお繋ぎします。」となっており、一旦、事務局で受けた後に相談員へつなぐ形になっています。埼玉県のHPにある市町村の消費生活相談窓口の一覧では、相談員への直通番号が示してある自治体の方が圧倒的に多数です。相談は家族にさえ知られたくない内容であることも多く、センシティブな内容も多いことから、相談者のプライバシーの一層の保持の観点から、直通番号を公開して直接相談できるように改善すべきと思いますが、市の見解をお聞きします。
質問事項4.会計年度任用職員制度への移行について
1.会計年度任用職員制度への移行にあたり、現在の非正規職員及び非常勤特別職のうち、応募したにもかかわらず、任用されない職員は何名いますか。
2.総務人事課からの会計年度任用職員制度についての説明時、2回までは公募によらないという説明を行ったそうですが、消費生活相談員の会計年度任用に係る客観的な能力実証は、だれがどのように行ったのでしょうか。
質問事項5.マイナンバーカードの取得推進について
1.昨年12月末時点マイナンバーカード申請・取得状況把握報告(職員、被扶養者の人数とそれらの割合)についての説明
2.昨年11月5日から、住民票やマイナンバーカードで旧氏(旧姓)併記が可能になりましたが、これまでこの制度を利用した方は何名いますか。
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2020-03-05T11:52:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878081
4月12日に開催します
全国フェミニスト議員連盟国際部は、4月12日に国際シンポジウムを開催します。詳細はチラシをご覧ください。
それにしても新型コロナ、いつになったら収束するのでしょうか?
全国フェミニスト議員連盟国際部は、4月12日に国際シンポジウムを開催します。詳細はチラシをご覧ください。
それにしても新型コロナ、いつになったら収束するのでしょうか?
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2020-02-23T16:41:07+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878079
まったくもうですが・・・
今日は人間ドッグの受診日です。本来ならずっと前に終わっているはずなのに、病院の手違いで、本日となってしまいました。1週間後には議会が始まるので気ぜわしいし、新型ウイルスによる肺炎拡大の中もあり、「まったくもう・・・」と不満を漏らしたいところですが、やは...
今日は人間ドッグの受診日です。本来ならずっと前に終わっているはずなのに、病院の手違いで、本日となってしまいました。1週間後には議会が始まるので気ぜわしいし、新型ウイルスによる肺炎拡大の中もあり、「まったくもう・・・」と不満を漏らしたいところですが、やはり健康に関することは後回しにして後悔するのも嫌なので受診を決めました。
昨日、種苗法の改正に反対の勉強会が衆議院第一議員会館であったので、参加してきました。全国からこの改正案に不安を感じる方々が大勢参加していました。また、何人もの知り合いに声をかけられました。JAの方々や子どもの食に不安を感じる保護者たちも沢山参加していました。
ところで、昨日、3月議会に上程予定の議案を見ていたら、私が議会で2度ほど一般質問を行った「新生児の聴覚検査への助成」が、来年度から始まることが分かりました。当面は低所得者が対象ですが、再来年度から埼玉県がすべての新生児聴覚検査に助成する予定と伺ったので、いずれ全員対象になるのではないかと思います。
新生児聴覚検査で異常があった場合は、早めに治療すれば健常者の95%まで聴力が回復するため、家の経済事情で検査ができないお子さんがあってはなりません。経済格差のいかんにかかわらずすべての子どもの検査が行われるように助成すべきなのです。いずれにしても本当に良かった!
提案したことがひとつひとつ実現できた時、議員をやっていて本当に良かったと思いますし、これからも頑張ろうと思います。
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2020-02-21T06:46:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878078
「不要不急の外出控えて…」というけれど
政府は新型ウイルス肺炎対策として「不要不急の外出控えて…」というけれど、毎日が日曜日の人は、年金生活者の一部の方でしょう。たいていの人は働かなくては暮らしていけないから、否が応でも外出しなければなりません。
私も一応年齢的には高齢者の部類に入るから、...
政府は新型ウイルス肺炎対策として「不要不急の外出控えて…」というけれど、毎日が日曜日の人は、年金生活者の一部の方でしょう。たいていの人は働かなくては暮らしていけないから、否が応でも外出しなければなりません。
私も一応年齢的には高齢者の部類に入るから、高齢者が罹ると重篤になりやすいと聞けば、外出を控えたくなります。しかし、今日はどうしても外出しなければなりません。
10時から情報公開・個人情報保護審査会で口頭陳述をするからです。今回を含めて3度目の口頭陳述です。八潮市情報公開・個人情報保護審査会は5名の委員が委嘱されています。越谷市や草加市、吉川市のHPにはこれらの委員の名前が掲載されているので、市民はどんな方が委員なのか一目でわかります。
しかし、八潮市では掲載されていないので、どなたが委員なのか担当課に聞かなければなりません。ところが某市民が聞いたところ教えなかった(ただ弁護士や税理士など…というだけだったそうです。)と聞きました。
先週の金曜日、ついでがあったので担当課に伺ったところ、5名の名前だけをプリントした紙をいただきました。この5名の方はどんな方なのか改めて聞くと、3名が弁護士、1名市民、もう1名は元学校長でした。男女比は男性2名女性3名と均衡はとれていたものの、数年前までは大学の情報公開などに詳しい学者がいましたが、今はいませんでした。
しかし、委員の報酬は税金が当てられ、場合によっては、行政の意思を左右することになる立場の組織だから、すべての市民に公開は当たり前です。市民が聞いたら教えず、議員ならOKというのはおかしいと思います。何か秘密にしなければならないことではないので、他市同様市HPで紹介すべきです。
情報公開先進地の逗子市や藤沢市では、委員の選任は議会の同意事項と条例に規定されています。また、他市では情報公開・個人情報保護審査会条例を規定しているところがありますが、八潮市はいくら探してもそのような条例はありませんでした。
情報公開制度は民主主義の基本です。しかし、そのまちの情報公開制度の質を高めていくには、市民がこの制度を使いこなして不備な点を修正していかなければなりません。
そんなわけで、今日は出かけなければならないのです。
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2020-02-18T05:47:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878077
明日からJIAM研修
明日から2泊3日で大津のJIAMの研修に参加します。今回の研修内容は「交通不便地域の 住民サービスを考える」がテーマです。これは主に職員対象の研修で、議員も空きがあれば参加可と言うものです。
細長い地形の八潮市は、開発が進んだ駅周辺は、バス網も整備され以前...
明日から2泊3日で大津のJIAMの研修に参加します。今回の研修内容は「交通不便地域の 住民サービスを考える」がテーマです。これは主に職員対象の研修で、議員も空きがあれば参加可と言うものです。
細長い地形の八潮市は、開発が進んだ駅周辺は、バス網も整備され以前よりは便利になりましたが、北部や南部の一部区域では、バス網も未整備で、高齢化時代に対応できておらず、高齢者等は通院や買い物等で不便な生活を強いられています。
高齢者の免許返納も増えている中、公共交通等による住民の足の確保や、住民サービスをどのように提供していくかは八潮市にとっても喫緊の課題です。
そんな中、八潮市では、昨年度から地域公共交通協議会を設置し、市民や、国・県、交通事業者や学識経験者などが委員となり、地域公共交通網形成計画の策定を進めることにしています。計画を策定する上で、国からは「高齢者の移動手段の確保」もテーマとして、「社会全体で高齢者の生活を支える体制の整備」も求められており、今後、2年かけて地域公共交通協議会において検討することになっています。
今回の研修では、交通不便地域の住民の命と暮らしを守るためにどのような取組を進めていくべきか、多くの先進事例等を学びながら考えることになっています。
私自身、昨年免許を更新していますが、そうかと言っていつまで車を運転できるかわかりません。なので、この問題は「自分事」として関心を持っています。
しっかり学び、議会質問を通じて提案していきたいと思っています。
13日には、3月議会の議案説明会が行われる予定ですが、あらかたの議案については事前に会派毎の説明会で伺っているので、こちらの研修を優先させることにしました。
昨日は、午前中脳ドッグを行ってきました。本来は2月4日に人間ドッグと一緒に脳ドッグを受けることにして昨年中に予約をしていましたが、病院の手違いで同じ日に受けることが出来ないから変更して欲しいと連絡がありました。
病院のスケジュールと私の日程を調整しましたが、どうやっても同じ日に同時に両検査を行うことが出来ない為、仕方なく別々に行うことにしたわけです。
脳ドッグの検査前に、技師から「大きな音がしますが、大丈夫ですので安心してください」と注意を受けましたが、ヘッドホンから流れる音楽のお陰か・・・すっかり熟睡してしまい、「終わりました」と起こされるまで気が付かないという状況でした。
家に帰ってから、19日に行われる予定の情報公開・個人情報保護審査会での口頭陳述に備え、あらかたの原稿を作成しました。これは、昨年個人情報保護条例に基づき「永年保存」の文書を請求したところ、「不存在」とされた件です。私は、これに対して異議申し立てを行い、弁明書、反論書、再弁明書、再反論書を当局との間で繰り返し、今回の口頭陳述を迎えることになったものです。
研修から戻ったら口頭陳述の原稿に推敲を重ね、内容を精査し、完成させようと思っています。
ところで、「えみこ通信第79号」は、みなさまのお手元にポスティングされたでしょうか。そろそろポスティングも完了する頃ですが、まだの方はご連絡をいただければと思います。
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2020-02-11T08:14:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878076
えみこ通信は、一応全戸配布です
昨日、留守電にある方から「『えみこ通信79号』の内容が素晴らしいので友人にそのことを話したら、まだポスティングされていないから、ぜひ読みたいので連絡をしてほしいと頼まれた。矢澤さん、ぜひ友人のところにも入れてあげてください」とありました。
まず、「えみ...
昨日、留守電にある方から「『えみこ通信79号』の内容が素晴らしいので友人にそのことを話したら、まだポスティングされていないから、ぜひ読みたいので連絡をしてほしいと頼まれた。矢澤さん、ぜひ友人のところにも入れてあげてください」とありました。
まず、「えみこ通信79号」はポスティング業者に全戸配布でお願いしています。印刷屋さんから業者の方へ配送されたのが1月25日ですので、それから順次ポスティングされる予定です。配布枚数は29100部なので、地域や天候によって配布の時期にばらつきがありますが、ほぼ2週間程度の間には、ポスティングが完了予定です。
早めにお読みになりたい場合は、ご連絡をいただければ、こちらで郵送または持参いたしますので、遠慮なく連絡をいただければ幸いです。
ところで、新型コロナウイルスによる肺炎の拡大が心配です。安倍首相は、今日午前の衆院予算委員会で、世界保健機関(WHO)の「緊急事態」宣言を受け、当初2月7日から感染症法に基づき「指定感染症」とする政令の施行日を2月1日に前倒しをすると表明したそうです。
私たちにできることは、手洗い、うがい、マスク、特に手洗いは通常よりも念入りにすることが大事だそうです。
一日も早く収束するように祈りたい。
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2020-01-31T11:05:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878075
今日は議員会館へロビイング
朝から冷たい雨が降っています。まあ、雪にならなかっただけ良しとしなくては。
今日は、クオータ制を推進する会(Qの会)のメンバーで、議員会館回りです。
今年は、全会一致で可決した「政治分野における男女共同参画の推進に関する法律(候補者男女均等法)」の成立...
朝から冷たい雨が降っています。まあ、雪にならなかっただけ良しとしなくては。
今日は、クオータ制を推進する会(Qの会)のメンバーで、議員会館回りです。
今年は、全会一致で可決した「政治分野における男女共同参画の推進に関する法律(候補者男女均等法)」の成立から2年目です。
そこで、いつになるかわかりませんが次の衆議院選に向けて女性議員を増やすために、この法律の趣旨について全衆議院議員がどのように理解しているか、アンケートを実施することになりました。
Qの会は、資金がない貧乏団体なので、アンケートの郵送代の捻出もできません。なので、3つくらいのグループに分かれて465人の議員の部屋をすべて訪ねて直接手渡しすることになりました。
アンケートを手渡すついでに、国際女性デーにあわせて開催予定(3月6日)の院内集会のご案内も一緒にお渡しする予定です。
なお、このアンケートの結果は、3月6日の院内集会の際に公表予定となっています。
Qの会は発足当時からも高齢集団でしたが、今は更に高齢化が進んでいます。ですが、男女差別がひどかった時代に一線でご活躍されてきた方々が多く、生きているうちに何とか法の趣旨を実現したいという、ことのほか強い意志をお持ちなので、とても元気で頼もしい方ばかりです。
私は、たまたま全国フェミニスト議員連盟の共同代表をしていた時に声をかけられ、以来かれこれ準備段階から数えると10年近く一緒に活動させていただいてます。人生の大先輩たちから色々学ぶことが多く、この活動に参加できたことは私の宝になっています。
候補者男女均等法成立に至るまでも、何度もロビイングを重ねてきましたが、今日は令和2年になって初めてのロビイングとなります。風邪をひかないように温かい格好で行こうと思っています。もちろんマスクも忘れずに着けていきます。
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2020-01-28T09:27:17+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878074
吉川市議選、女性議員が減ってしまったけど・・・
昨日投開票のあった吉川市議選の投票率は39.28%(男性38.17% 、女性40.38% )でした。市民に一番身近な選挙で6割以上の人が投票していないことに愕然としました。
吉川市議会議員選挙の投票率は、過去3回は2008年47.61%、2012年42.8%、2016年42.6%と40%台をキープし...
昨日投開票のあった吉川市議選の投票率は39.28%(男性38.17% 、女性40.38% )でした。市民に一番身近な選挙で6割以上の人が投票していないことに愕然としました。
吉川市議会議員選挙の投票率は、過去3回は2008年47.61%、2012年42.8%、2016年42.6%と40%台をキープしていました。今回の市議選から期日前投票所を1か所増やして3か所にしたことで、少なくとも40%は・・・と思っていましたが、前回よりも3.32ポイント下がってしまいました。まさに、民主主義の危機、この原因は何かを検証し対策が必要です。
さて、結果は・・・
予想通り、昨年の市長選で現職と闘った自民党公認の吉川さんがトップ当選。
私が応援していた吉川市議会最大会派(市民の会・無所属)の岩田(女性)さん、伊藤さん、稲垣さんは当選。濱田さん(女性)は、善戦したものの残念な結果に終わりました。
吉川市議会は、4年前の選挙で女性議員が7名となり、その後市長選で欠員が出た補選で女性が当選し8名となり、40%を女性議員が占め、県内でも高い割合でした。しかし、今回、共産党のベテラン女性議員が引退し、その後継者は男性なので、選挙が始まる時点で1名減となりました。
そして、市長の与党的な会派(未来会議よしかわ(4人))は、3名が女性でしたが、市長の熱心な応援にもかかわらず1名が落選。結局、女性議員は公明1名、共産1名、(市民の会・無所属)1名、(未来会議よしかわ)2名の計5名で25%となっています。
女性議員が減ったことは、とても残念ですが、今回の吉川の選挙は、最大会派の(市民の会・無所属)議員を落選させたい(?)市長の思惑があり、市長自ら自分のfacebookに市民の会の議員の個人名を挙げて批判したり、それらをチラシにして自ら駅頭などで配布をしていました。私もそのチラシを読ませていただきましたが、読むに堪えないとてもひどい内容でした。
また、市長の与党的な会派(未来会議よしかわ)の議員や、当選したらこの会派に所属するであろう新人候補を駅頭で熱心に応援し、その様子をfacebookに掲載して、連日アピールしていました。
地方自治は二元代表制ですから、市長の与党、野党は理論上あり得ないのですが、一部の会派の議員をこれほどまで応援するのは、何らかの意図があってのことでしょう。
市長が推薦し自分の味方になるような候補者の応援演説をすることは法には触れないとしても、応援を受けて当選すれば、おのずと市長と特定議員の忖度関係が発生します。
主権者である市民を無視して、代理人である市長と議員が利益を確保することにもなりかねません。その結果、政策はどうでもよく単に(市長の、議員の)当選をめざすということや、議論のない安易な市政運営をめざすことになり注意が必要だと思います。
私は選挙期間中2度吉川へ行きましたが、良識ある市民にたくさん出会いました。いつも選挙では苦戦している市民の会のリーダー的な存在である稲垣さんを「絶対落とすな!」という動きが広がっていることを聞きました。
選挙の結果はすべて満足とはいきませんが、市民派の伊藤さん、稲垣さん、岩田さんが当選できたことは本当に良かったと思います。
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2020-01-27T08:45:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878073
二元代表制って?
明日は吉川市議選の投開票日。
一週間の選挙戦を終えて、各陣営は投票率を気にしながらその結果を待つことになります。
過去3回の市議選の投票率は2008年47.61%
2012年42.83%
2016年4...
明日は吉川市議選の投開票日。
一週間の選挙戦を終えて、各陣営は投票率を気にしながらその結果を待つことになります。
過去3回の市議選の投票率は2008年47.61%
2012年42.83%
2016年42.6%
残念なことに、半分以上の市民が投票に行っていないのです。
他市の選挙ですが、私も応援している候補がいるので投票率については関心を持って見守っています。さらに、期日前投票所を今回から1か所増やして3か所にした結果、投票率が向上したのかという点についても関心があります。
ところで、地方制度においては、二元代表制が採用され、地方自治体の首長と議員は、住民がそれぞれ別の選挙で選ぶ制度となっています。このことは憲法93条に規定されています。一方、国においては国会議員が首相を選ぶ「議院内閣制」で、この点が地方と大きく異なります。
二元代表制においては、首長と議会は、それぞれ住民を代表しており、独立・対等の関係にあって、相互に抑制し緊張関係を保ちながら自治体運営を進めることが求められています。
しかし、たいていの議会は、実態として、議会の中に(制度上あり得ないので、与党という言葉は不適切ですが)与党的な勢力を形成しているのが大方です。この与党的な勢力が大きければ大きいほど、首長は自分の提案した議案を通しやすくなるため、大きな与党勢力を作りたいというのは、たいていの首長の垂涎の願いではないでしょうか。
ただ、首長寄りの大きな与党勢力ができると、本来、最も重要な議会の権限である議決権の行使は、現実には長の提案を追認するだけとなり、結果、多様な市民の声を反映できるかどうかかなり疑問です。
話は変わりますが、議会改革調査の機能強化項目の一つに、予算を否決・修正したかとか、決算を不認定したかなどを問う項目があります。議会改革度の高いいくつかの議会を除き、たいていの議会はそういうことがありません。いわゆる与党勢力が多いため、修正案を出しても否決されることが多く、結果、少数意見はなかなか反映されないのです。
しかし、吉川市議会は、それが出来た稀有な議会です。ある意味、議会の役割をきちんと果たしてきた議会なのです。それも、ただやみくもに反対したわけでなく、それが市民の声を反映していないと判断した結果でした。
首長と議会の議員はそれぞれ直接選挙されることから、地方公共団体の行政運営について長と議会が異なる立場をとることは想定されています。なので、首長と議会の対立により地方公共団体の行政運営に支障が生ずることがないよう、いくつかの制度が用意されています。
?議会の不信任議決と長による議会の解散
?議会が議決すべき事件を議決しないとき等における長の専決処分
?条例又は予算に関する議決等に対する長の再議
ところで、今回の市議選の期間中、市長は自分の与党勢力となり得る候補者たちの応援をし、その様子をご自分のfacebookに何枚も写真付きの記事を掲載していました。ご自分の息のかかった候補者を当選させたいということは分かりますが、明らかにやりすぎです。二元代表制の意味を理解しているのか・・・ご自身も県議2期の経験があるにもかかわらず・・・、かなり疑問符が付く行動です。
一方、市長の強力な応援を受けた候補者が当選したら、市長の提案したことに対して、仮におかしいと感じても次の選挙を考えたら、当然のことですが反対し難くなるでしょう。これでは議会のチェック機能の低下です。
また、この市長は、facebookでは、ご自身、「与党も野党もない」と書きながら、いくつかの会派の議員の実名を挙げて批判し、更にはチラシにまで同様なことを掲載し、自ら駅頭でばら撒いていたことを聞きました。こんな風な行動をする首長を他には知りませんし、ご自身が自己矛盾に陥っていることにも気が付いていないようです。私同様、おかしいと感じ始めている市民がいることは救いですが、明らかにやりすぎです。
市長の周りにどんな支援者がいるのか分かりませんが、自分の気に入った、あるいはいうがままに動く人に取り囲まれていると、ご自分は王様になった気がして、何でもできると錯覚してしまいがちですが、これでは真の民主主義は機能しないのではないかと危惧しています。
一般の社会同様、議会に様々な方がいることで、より多くの市民の願いを叶えることが出来ます。若い人も必要ですが、社会経験豊富な方、そして女性も必要です。多様な社会には多様な議会が必要なのです。
市長がこんなやり方で一部の候補者だけを応援すれば、おのずと市民の間に分断が生じ、結果として市政運営がスムーズにいかなくなるのではないでしょうか。
吉川市民がどんな選択をするのか、注目しています。
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2020-01-25T21:14:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878072
今日も選挙の応援
一昨日、昨日と26日投開票の吉川市議選に立候補している市民派の3議員の応援に行ってきました。今年は暖冬なので、例年よりは応援もやりやすいと思っていたら、昨日はとても寒く、特別委員会終了後、いったん家に帰り、寒さ対策を万全にして出かけました。
どの候...
一昨日、昨日と26日投開票の吉川市議選に立候補している市民派の3議員の応援に行ってきました。今年は暖冬なので、例年よりは応援もやりやすいと思っていたら、昨日はとても寒く、特別委員会終了後、いったん家に帰り、寒さ対策を万全にして出かけました。
どの候補者も通勤・通学の帰りの人たちが集まる駅での街宣が有効だと思っているので、入れ代わり立ち代わり街宣車がロータリーに入ってきました。某政党の候補者は、事前に連絡を受け待機していた大勢の支持者の前で演説をしていました。某政党は吉川だけでなく、八潮でも同じです。
すでに引退した某政党の候補者だった方から「矢澤さんはご自分でスケジュールを決められるから良いですね。私の場合はまな板に載せられた鯉と同じ。いつどこにと言われたら、それをクリアーしなければならないから、どんなに体調が悪くても行かなければならない。点滴を打ちながら行ったこともあるのよ。もともと体力に自信がないし、とても大変なのでこれ以上続けられないと思い、引退することに決めたの」と言っていました。
私は政党の公認候補は、選挙の準備から票の取りまとめまですべてやってもらえるから良いな〜と思っていましたが、それだけに大変な面もあるんだと知りました。
昨日応援に行ったのは、私と同じ市民派無所属の女性議員で、2期目を目指している濱田みやさんです。1972年生まれで今年48歳、元幼稚園教諭をやっていた方です。
濱田さんは、1期目の選挙も今回も一人で自転車で街宣をしています。余談ですが、吉川の今回の選挙では、浜田さん同様、自転車で一人でやっている方が何と5人くらいいるようです。
私なんかはとてもできないことなので、これだけでも尊敬してしまいますが、ハンドマイクで演説する内容の濃いこと。きちんとしたポリシーを持った方だと一目瞭然です。こういう女性が増えていけば、議会は変わります。
女性問題にも関心が高く、昨夏のヌエック(嵐山の国立女性会館)でもお会いしました。八潮にもこんな方がいたらいいな〜と思います。
選挙戦も今日、明日と2日しかありません。何とか滑り込んで欲しいと思います。
今日は、同じく26日投開票の取手市議選に立候補している結城しげるさんの事務所に伺う予定です。結城さん、私がかつて所属していた「東部地区政治改革ネット」に、取手から参加していた方で、とても柔軟な考え方をする方です。私が改革ネットをやめた後も、様々な勉強会でお会いして情報交換しています。
私はずっと女性議員を増やす活動をしていますが、ただ数を増やすだけでなく、できればキチンとした考えを持った女性を増やすこと。更に、男性であっても、選挙目当てで政党をころころ変わる人ではなく、一貫したポリシーを持った方を増やせば、政治は変わると思っています。
先日の定期検診で「異状なし」と言われ、しばらくは大丈夫そうなので、元気一杯活動してきます。
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2020-01-24T08:58:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878071
えみこ通信第79号をHPにアップしました
昨夜、「えみこ通信第79号」を私のHPにアップしました。
先にお知らせしたように、24日に紙版のニュースが刷り上がってきますが、それから10日くらいかけて市内全域にポスティングとなります。なので、少しでも早くお届けしたいと思い、早めにアップしました。
ご覧い...
昨夜、「えみこ通信第79号」を私のHPにアップしました。
先にお知らせしたように、24日に紙版のニュースが刷り上がってきますが、それから10日くらいかけて市内全域にポスティングとなります。なので、少しでも早くお届けしたいと思い、早めにアップしました。
ご覧いただき、ご意見やご感想をいただければ幸いです。
ところで、中国での新型肺炎について人から人への感染が確認されたそうですが、今月24日から春節(旧正月)が始まり、多くの人が移動します。春節は中国本土のほか、台湾、香港、シンガポール、韓国、ベトナム、マレーシアなどでも国の祝日として定められているため、この連休を使って旅行する方がとても多くなることは想像できます。
中国海外旅行研究所の予測では、2020年の春節連休中の海外旅行者は延べ700万人超になる見込みで、昨年の630万人からさらに増加するとされています。近年の春節連休では海外旅行がとても人気があるそうで、人気渡航先トップ3はバンコク、大阪、東京の順で、国別では日本、タイ、シンガポール、フィリピン、ベトナムなど、アジアの近隣諸国に人気が集中しているそうです。
中国の人口が14億人を突破したという報道もあり、春節でなくても日本の観光地は中国人や韓国人などが沢山来日しており、昨年、人気スポットの一つである伏見稲荷に行った際は、日本人よりも外国人の方が多いくらいで、土産物店には、中国では金運をもたらすと言われている金の豚の置物も沢山並んでいました。
今年は暖冬で過ごしやすいと思っていたら、新型肺炎騒動、大事に至らないことを祈るばかりです。
ラジオを聞いていたら、予防はインフルエンザと同じでうがい、マスクの着用、そして人混みを避けることに尽きるそうです。そして熱があったら医師の診断を早めに受けること。その際はマスク着用と専門家が言っていました。
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2020-01-21T05:44:00+09:00
emikoyazawa
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878070
えみこ通信第79号完成!
昨年は、様々な事情で「えみこ通信」を1回しか発行できず、みなさまの期待の添えることが出来ず、申し訳ありませんでした。
そんな反省もあり、今年は、年4回の発行を必ず実施しようと新年に誓い、まずは12月議会の報告と一部9月議会の報告を取り混ぜて作成し、先ほど完...
昨年は、様々な事情で「えみこ通信」を1回しか発行できず、みなさまの期待の添えることが出来ず、申し訳ありませんでした。
そんな反省もあり、今年は、年4回の発行を必ず実施しようと新年に誓い、まずは12月議会の報告と一部9月議会の報告を取り混ぜて作成し、先ほど完成したので印刷に送りました。24日に印刷が完成。それから順次ポスティングされますので、宜しくお願いします。
ポスティング業者の話では、八潮駅周辺では人口が増え、全部で29100部となったそうです。なので30000部印刷しました。
高齢化時代、文字のポイントを大きくして作成し始めたのですが、やはり「あれも、これも」と書き始めたら、やっぱりいつものようにびっしりとなってしまいました。ご容赦ください。
仮にポスティングされていない場合は、24日ごろには私のHPにもアップしますので、そちらからご覧いただくか、もしくはご連絡をいただければ、郵送またはお届けいたします。
明日は午後2時から、駅前のメセナアネックスにて「三井マリ子さんの講演会」女性議員が増えて北欧はこう変わった!があります。これは、昨年の台風19号の影響で延期されたものです。
お時間がある方はぜひおいで下さい。楽しくてためになるお話が満載です。お天気が心配ですが、午後は寒そうですが、何とか持ちそうです。気を付けておいで下さい。
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2020-01-17T23:04:00+09:00
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拡散歓迎!介護保険の後退を絶対に許さない!1.14院内集会
介護保険が危ない!
このままだと「制度の持続可能性」の名のもとに、高齢者の在宅生活が困難になる?
介護保険の後退を絶対に許さない!1.14院内集会
〜バアサンもジイサンも家族も介護従事者も事業者も医療者も、み〜んな怒ってるぞお〜
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介護保険が危ない!
このままだと「制度の持続可能性」の名のもとに、高齢者の在宅生活が困難になる?
介護保険の後退を絶対に許さない!1.14院内集会
〜バアサンもジイサンも家族も介護従事者も事業者も医療者も、み〜んな怒ってるぞお〜
2020年1月14日(火)15時〜17時 衆議院第一議員会館 地下1階 大会議室
同17時〜18時 記者会見
NPO法人高齢社会をよくする女性の会(理事長・樋口恵子)と認定NPO法人ウィメンズアクションネットワーク(WAN)(理事長・上野千鶴子)は共催で、介護保険の後退を絶対に許さない!1.14院内集会を2020年1月14日(火)15時〜17時に衆議院第一議員会館地下1階大会議室(千代田区永田町2-2-1)で開催します。当日は、高齢者の在宅生活を支える訪問介護、訪問看護、訪問医療、および地域密着型サービスの専門職、事業者、利用者、家族が一堂に会して、介護保険の後退は絶対に困る、とそれぞれの立場から訴えるリレートークを実施します。入場無料。予約は要りません。
なお終了後、同じ会場で17時〜18時に記者会見を行います。メディアからのご質問にお答えしますので、ひきつづきどうぞご参加下さい。
■実施の背景と目的―要介護高齢者の在宅生活を可能にする成熟社会へ
国の社会保障審議会介護保険部会および介護給付費分科会では「制度の持続可能性」の名のもとに、介護保険の利用を抑制し、利用者負担を増加する方向へと改定案が検討されました。この改定は、地域包括ケアにもとづいた高齢者の在宅生活の基盤を掘り崩すものです。世論の抵抗を予期して、今回はその提案の多くは先送りされるに至りましたが、言い換えれば、世論の抵抗がなければ、この改定はこれからも進む可能性があります。いったんは押し返したように見える改定も、油断できません。これから先もねばりづよい抵抗を示さなければ介護保険はますます使い勝手が悪くなっていくことでしょう。わたしたち、介護保険の利用者、介護家族、在宅介護・看護・医療の事業者、専門職、そして市民は、連帯して、以下の改定に強い反対の意を表明し、今後とも介護保険の後退を許さず、要介護高齢者の在宅生活を守っていきたいと考えます。
1)要支援はずしを許さない!
2005年改定で要介護1は要支援へと移され、2014年改定で要支援1、2の訪問介護とデイサービスが介護保険から外され、地方自治体が管理する「介護予防・日常生活支援総合事業」へと移行することになりました。これらの経過から、介護支援専門員(ケアマネージャー)が要支援と要介護とで変化することになり、連続性のあるケアプランが立てられないばかりか、地方自治体によっては受け皿にばらつきがあり、十分な対応が受けられない場合も出ています。軽度から重度まで状態の変化に応じて一貫性のあるケアを受けられるように要支援を介護保険に再度組み込むことが必要です。
2)要介護1,2はずしを許さない!
1)と同じように要介護1、2を地域格差のある「介護予防・日常生活支援総合事業」へ丸投げする結果になれば、上記と同じ問題が起きるでしょう。認知症の要介護認定が軽度に出る現状の判定基準では、要介護1、2は決して軽度者とは言えません。この改定が成り立てば、要介護者の在宅生活が成り立たないばかりか、要介護3以上に入居資格が厳格化された施設入所要件も満たさず、要介護1、2の人々は行き場がなくなります。また「自立支援」の名による介護保険からの「卒業」の強要は、利用者および家族を追い詰めるものです。
3)生活援助はずしを許さない!
政府は将来的には要介護3以上の重度者の身体介護に介護保険の利用を制限したい考えのようです。が、現場の人々は、生活援助サービスがあって初めて、在宅生活の継続が成り立っていることをよく承知しています。マニュアルのない生活援助の方が身体介護より難しいという専門職もいます。生活援助と身体介護の価格差を解消することが望まれているのに、かえって生活援助を介護保険からはずし、地域の互助サービスに委ねるというのはまったく無責任で許容できません。
4)ケアプラン有料化を許さない!
今回の改定案には、当初、ケアプラン作成料の一部自己負担化が盛り込まれていました。現在でもケアマネージャーはケアプラン作成料だけで独立性を維持することが困難で、事業所への所属を余儀なくされ、そのために所属する事業所への利用者の誘導などが起きています。ケアプランを有料化すれば利用者のケアマネージャーへの利用抑制が必ず起こり、ケアマネージャーの独立性を支える条件がますます後退するばかりか、ケアマネージャーを抱え込んだ事業所や包括的サービスへの依存と密室化が進むでしょう。そうなればケアマネージャーが本来果たすべき中立公正な監督機能は失われます。
5)利用者負担率の増加を許さない!
2014年改定で「高額所得者」の負担割合が1割から2割へと引き上げられました。「高額所得者」とは単身で年収280万、税金や社会保険料を差し引けば月額約20万、決してゆとりのある生活とは言えません。その結果、現場では確実に利用抑制が起きています。低所得層のあいだでは1割負担でも利用抑制が起きているのに、自己負担率が1割から2割へ、さらに3割へと引き上げられれば、利用抑制が起きることは容易に予想できます。保険料を強制的に徴収されているのにサービスを使えない、という状態を招いてはなりません。
6)介護報酬の切り下げを許さない!
近い将来、介護報酬のさらなる切り下げが予定されていると聞き及んでいます。介護職の労働条件の低さはつとに知られており、すでに人手不足から介護崩壊が叫ばれています。介護職の賃金の原資は介護報酬、これが引き下げられれば介護の人手不足はさらに悪化し、地域に密着した小規模な事業の継続も危ぶまれるでしょう。その結果介護の社会化に反して再家族化が起き、介護離職による社会的な損失がいっそう深刻になるでしょう。
介護保険が成立してから20年、介護保険は改定のたびに後退に次ぐ後退を経験してきました。これ以上の後退を許せば、要介護高齢者の在宅生活は崩壊します。ここで関係者の強い反対の意志を示しておきたいと考え、この集会を実施します。
記
介護保険の後退を絶対に許さない!1.14院内集会
日時:2020年1月14日(火)15:00〜17:00(14:30開場)
場所:衆議院第一議員会館 地下1階 大会議室(千代田区永田町2-2-1)
アクセス:丸ノ内線・千代田線「国会議事堂前」1番出口徒歩3分/有楽町線・南北線・
半蔵門線「永田町」1番出口徒歩5分/南北線・銀座線「溜池山王」5番出口徒歩8分
(議員会館の入口で荷物のチェックを受けたあと、係員がいますので入館証を受け取っ
てください。定員300名まで入場できます)
参加費:無料(ご寄附歓迎)予約不要
プログラム
第一部 「介護保険が危ない!」緊急リレートーク 15:00〜17:00
開会挨拶 樋口恵子(NPO法人高齢社会をよくする女性の会 理事長)
リレートーク
袖井孝子(NPO法人高齢社会をよくする女性の会 副理事長)
沖藤典子(NPO法人高齢社会をよくする女性の会 副理事長)
大熊由紀子(国際医療福祉大学大学院教授 ジャーナリスト)
上野千鶴子(認定NPO法人ウィメンズアクションネットワーク 理事長)
小島美里(NPO法人暮らしネット・えん 代表理事)
惣万佳代子(NPO法人このゆびと〜まれ 理事長)
中澤まゆみ(ケアコミュニティせたカフェ 代表世話人)
中野一司(医療法人ナカノ会 理事長)
服部万里子(服部メディカル研究所 所長)
藤原るか(共に介護を学び合い・励まし合いネットワーク 主宰)
柳本文貴(NPO法人グレースケア機構 代表)
辻本きく夫(NPO法人ソーシャルケア清和会 理事長)
長尾和宏(長尾クリニック 医師)
野入美津恵(NPO法人おらとこ 理事長)
由利佳代(医師)
石毛?子(市民福祉サポートセンター 代表)
小竹雅子(市民福祉情報オフィス・ハスカップ 主宰)
大野教子(認知症の人と家族の会・交渉中)
櫻庭葉子(京都ヘルパー連絡会・交渉中)
新田國夫(在宅医・交渉中)
その他、在宅介護・看護・医療関係者
コーディネーター 上野千鶴子・柳本文貴
声明発表 (大会参加者)
閉会挨拶 小島美里
第二部 記者会見 17:00〜18:00
(ご注意事項)
・当日は、インディペンデント・ウェブ・ジャーナル(IWJ)によるライブ配信が 入ります。 https://iwj.co.jp
・動画は後日WANサイト(https://wan.or.jp/)に編集してアップします。
・発言記録は岩波書店から、緊急出版ブックレットとして刊行の予定です。
主催:NPO法人高齢社会をよくする女性の会/認定NPO法人ウィメンズアクションネットワーク
後援:宅老所・グループホーム全国ネットワーク/全国小規模多機能型居宅介護事業者連絡会/公益社団法人日本社会福祉士会/全国訪問ボランティアナースの会キャンナス/よりよい介護をつくる市民ネットワーク/NPO法人きょうと介護保険にかかわる会/京都ヘルパー連絡会/マイケアプラン研究会/NPO法人認知症予防ネット/富山ケアネットワーク/市民福祉情報オフィス・ハスカップ/NPO法人暮らしネット・えん/NPO法人アビリティクラブたすけあい(ACT)/在宅サポートながさきクリニック/一般社団法人だんだん会/特定非営利活動法人ソーシャルケア清和会/NPO法人 ACT・人とまちづくり/ACTたすけあいワーカーズ・コレクティブ連合/NPO法人 隣の会/一般社団法人介護離職防止対策促進機構(KABS)/NPO法人せかんどケアセンター高石/はたらく女性の全国センター(ACW2)/有限会社 蒲公英(たんぽぽ)/ベグライテン(Begleiten)/市民活動団体ZUTTO-KOKO/NPO法人おらとこ/NPO法人いぶりたすけ愛/かくの木薬局/株式会社芳林社「Better Care」編集部/横浜ユニット連絡会・介護保険制度の崩壊のNO!緊急アクションチーム
協力:NPO法人グレースケア機構
FB https://www.facebook.com/events/2402125079884968/
HP https://wan.or.jp/article/show/8666
連絡先 集会事務局 action@g-care.org
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2020-01-12T14:07:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878067
新年のご挨拶
2020年も、皆様にとって最良な年となることを祈念しています。
やざわえみこ
2020年も、皆様にとって最良な年となることを祈念しています。
やざわえみこ
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2020-01-01T23:54:00+09:00
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今更ながら改造する方法があれば、教えて欲しい!
今日、明日で2019年も終わりです。ついこないだお正月を迎えたと思ったら、もう大晦日。歳をとるにつれて、1年が早く過ぎていくように思います。
皆さまのお宅では、暮のお掃除は済みましたか?我が家では、昨日までは予定通り順調に進んでいましたが、力みすぎて疲れ...
今日、明日で2019年も終わりです。ついこないだお正月を迎えたと思ったら、もう大晦日。歳をとるにつれて、1年が早く過ぎていくように思います。
皆さまのお宅では、暮のお掃除は済みましたか?我が家では、昨日までは予定通り順調に進んでいましたが、力みすぎて疲れがどっと出てしまい、体のあちこちが痛くなり、少し遅れ気味です。
夫が現役の頃は、年末も遅くまで仕事でほとんど留守だったので、私の都合だけで動くことが出来ましたが、今は、普段は仕事で留守なのに、年末年始はどっぷり家にいることが多くなり、これがある意味私のスケジュール通りにいかない障害となっています。
一般的に、普通は年を取ると朝早く目が覚めるのですが、夫はその日によって起きてくる時間がまちまち、8〜10時の間なら早い方、時にはお昼過ぎて起きてくることもあり、いつまでも朝食が片付かないのです。
昨日も、「年末は忙しいから早く起きてね!」と念を押していたのに、起きてきたのは11時過ぎ。その上、早く済ませて欲しいと思っているのに、新聞を読みながら朝食取り始めた夫に、私のイライラも頂点になり、遂に「新聞か食事か、いい加減にどっちかにしてよ!」と、空気を読めない夫に怒鳴ってしまった。
食事をしている間に掃除機をかけるのも気が引けるので、その間は、待つしかない。こういう時間がロスとなり、予定通り進まない要因でもあるのです。
夫が食事をしている間に、買い物でもと出かけ、帰ってきたら、食器は洗い桶に入れたまま、残った料理は冷蔵庫に入れてはありますが、テーブルも拭いておらず、それを見て、またイライラ、「自分の食べた食器位、洗っておいて!何度言ったら…」と、言いそうになったがグッとこらえた。
正直言うと、夫には「年末は、どこか温泉でも出かけてくれれば・・・」と、思うのですが、私と違い、旅行はあまり好きでないのか、仕事以外はほとんど出かけません。そうかといって掃除を手伝うわけでもなく、家の中にたむろしていて、思い立ったように自分の書斎を片付け始めたと思ったら、出したごみはそのまま放置、片付けるのならごみの始末まできちんと完結して欲しいのに・・・本当に困っています。
娘に話したら、「お母さんだけでなく、日本中の妻たちがみんな同じように感じているかも・・・」と、さらに「だから結婚したくなくなる」と言う。確かに一理ある!
それでも私は「お父さんのような男ばかりではない。第一、私の父親の狭山のおじいちゃんはとてもまめな人だったし、今の若い人だって子育ても家事も分担する男性は、多分沢山いるだろうし、共稼ぎだったら、分担しなくてはやっていかれないから・・・」と反論した。
私のイライラを何とか防止するためにも、夫のような男を改造する方法はないものでしょうか?
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2019-12-30T08:05:00+09:00
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食卓から環境問題を考えたら
私の住んでいる地域では、明日が今年最後のごみ収集日です。ちなみに新年は4日から回収が始まります。
今朝、「ごみがあったら今晩のうちにまとめておいてね」と娘に言ったら、「もっと遅く回収してくれれば良いのに…今日は仕事が終わったら忘年会なので、遅くなるから...
私の住んでいる地域では、明日が今年最後のごみ収集日です。ちなみに新年は4日から回収が始まります。
今朝、「ごみがあったら今晩のうちにまとめておいてね」と娘に言ったら、「もっと遅く回収してくれれば良いのに…今日は仕事が終わったら忘年会なので、遅くなるから」と不満げでした。
明日のごみ収集に備え、とりあえず私は、今日は冷蔵庫の整理と台所の整理をしようと思っています。食品ロスが問題となっていますが、実は、私も恥ずかしながら、忙しさにかまけて、つい賞味期限切れにしてしまうことがあります。勿体ないのですが、思い切って処分するつもりです。
その前に、昨日、書類の山を整理していたら、資料を購入した代金の振込用紙が何枚か出てきたので、借金をしたまま年を越すのも嫌なので、郵便局で振り込みをし、ついでに・・・来年1月のJIAM研修費も振り込むつもりで出かけました。
ところが、家の近くの郵便局にはATMが1台しかない為、長蛇の列。こういう時、何ヵ所もの振り込み作業をやるのは、気が引けます。なので、ここでは2ヵ所しか振り込まず、買い物がてらに草加のヴァリエの近くの銀行へ行ってきました。ここも混んではいましたが、何台もATMがあるので、すぐに順番が回って来たので助かりました。
久しぶりにヴァリエを覗いたら、お正月用品が山積みになっていましたが、まだ冷蔵庫を整理していないから諦めて、今晩の夕食用に鰤を買ってきました。「今年は鰤が豊漁で値段も安い」と、今朝の新聞で読んでいたので、迷わず買いました。新鮮なスルメイカもありましたが、1杯900円と目の玉が飛び出しそうな値段でした。捕れないから高いのでしょうが、これではもはや大衆魚とは言えません。スルメイカは大好きで、いんげんと一緒に中華風の炒め物にしたり、生姜醤油につけて、フライパンで焼くのも大好きなメニューの一つでしたが、残念ですが、諦めるしかないのかも。
今年は秋刀魚も不漁だったし、スルメイカも不漁は、海流の流れが変わってしまったことが原因ですが、その大元は地球温暖化でしょう。
慣れ親しんだ身近な食材が食べられなくなるのはとても残念に思います。こんな身近な処にも温暖化の影響が及んでいるのです。
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2019-12-27T14:19:00+09:00
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久々のブログ更新!ようやく公務終了
久々のブログ更新です。
昨日は、東埼玉資源環境組合議会が開催され、管理者から提案された6議案がすべて可決されました。私は、人事院勧告に基づく職員の勤勉手当引上げに連動して、引き上げ改正される「東埼玉資源環境組合議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条...
久々のブログ更新です。
昨日は、東埼玉資源環境組合議会が開催され、管理者から提案された6議案がすべて可決されました。私は、人事院勧告に基づく職員の勤勉手当引上げに連動して、引き上げ改正される「東埼玉資源環境組合議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例」と「東埼玉資源環境組合管理者、理事及び副管理者の給与等に関する条例の一部を改正する条例」の2案については、討論して反対しました。
職員の場合は生活給なので、人事委員会がない組合としては、人事院勧告に準拠というのは理解できますが、議員や管理者、理事は自分の自治体から期末手当も含めて報酬が支給されているにもかかわらず、更に別途報酬をもらうことにも異議がありますが、その上、期末手当も引上げというのは、納得出来ない上、市民の理解も得られないと思います。組合議会の議員報酬等は、すべて構成市町の住民の税金ですから。
19日閉会した八潮市議会でも議員や市長等の期末手当の引上げが提案され賛成多数で可決されてしまいましたが、その際にも、反対討論を行いました。
組合議会では、反対したのは越谷選出の共産党の議員と私だけでしたが、他市町からも共産党の議員が選出されていますが、他の共産党の議員(草加市、松伏町選出)は賛成しており、同じ政党でも異なる判断をするんだと思いました。八潮市議会でも、そういえば共産党の3名は、引き上げには賛成でした。
昨日でようやく公務は一通り終了しましたが、今日は議会報用の一般質問の原稿を書き上げ、先ほどメール添付で送りました。
新年は、毎年1月4日に町会の新年会がありましたが、先日、町会長さんから「来年からは新年会を取りやめた」と伺いました。ここ数年、毎年参加するたびに、出席者が減っている状況で、ほとんど役員さんと来賓のみでした。市全体でも町会の加入率も年々減少しており、50%を切る状況ですし・・・。
先日、「忘年会に何回参加しますか」というネット調査の結果をみましたが、一般的に若い方は、友人や家族との親しい仲間との忘年会への参加は積極的だそうですが、会社や仕事仲間との忘年会はあまり出たくないそうです。これは分かる気がします。参加したくない理由の一つに、気を遣うからいやだというのがありました。やはり、忘年会や新年会のスタイルも年々変わっていかないと、若い人たちの参加は、増えなように思いました。
新年会がなくなったので、私の公務始めは1月9日〜10日のJIAM研修(防災と議員の役割)から始まりますが、その前に、憂鬱な暮の掃除と書類の片付けが待ち受けています。これをこなさないとお正月が迎えられないので、頑張るしかないのです。
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2019-12-25T15:03:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878063
一般質問を通告しました。引いたくじは何と9月議会に引き続き1番でした。
12月議会の一般質問は16日、17日、18日の3日間です。引いたくじが1番の為、私は16日の10時に登壇します。お時間の都合がつく方はぜひ傍聴においで下さい。
通告した内容は、以下の通りです。
質問事項1 災害対策について
1 防犯灯の管理
台風19号の翌日...
12月議会の一般質問は16日、17日、18日の3日間です。引いたくじが1番の為、私は16日の10時に登壇します。お時間の都合がつく方はぜひ傍聴においで下さい。
通告した内容は、以下の通りです。
質問事項1 災害対策について
1 防犯灯の管理
台風19号の翌日、防犯灯の根元の腐食による倒壊があったと市民から連絡を受け現場を視察しました。以下2点について伺います。
?市内の防犯灯の数
?防犯灯の定期的なチェックはどのように行っているか。
2 市のHPでの情報発信
?災害時のHPの更新が遅いというクレームが届いています。刻々と状況が変わる災害時のHP更新は、スキルのある職員が専門的に担うべきだと思いますが、お考えをお聞きします。
3 避難所の備品の充実
?段ボールベット
?プライバシーを守る着替え用テントや「テント」型間仕切り整備
?移動式のトイレトレーラー配備
質問事項2 犯罪被害者支援条例の早期制定について
7月18日、京都市伏見区京アニガソリン放火殺人事件で、才能のある若い社員の69人が被害に遭い、うち36人が死亡、被疑者を含む34人が負傷するという大惨事となりました。この事件の負傷者や遺族が京都府や兵庫県、静岡県などいくつかの自治体に分散していたため、犯罪被害者支援条例の有無によって被害者等への支援に格差が生じているそうです。被害者の遺族が住む静岡県菊川市では、「支援は条例が前提」として、事件後に条例つくりに取り掛かっているとの報道がありました。
1.6月議会での私の一般質問で、八潮市は条例の必要性を認めていますが、その後の進展について伺います。
質問事項3 市職員募集に「氷河期枠」を設けることについて
11月26日、政府はバブル崩壊後就職難だった30代半ばから40代半ばの就職氷河期世代の就労支援に向け国家公務員の中途採用枠で重点的に採用することを決めていますが、いち早く氷河期世代の職員採用を決めた宝塚市の募集では、北海道から沖縄まで全国から応募が殺到し、一次試験となる筆記試験は1600人余りが受験し、面接試験やグループワークなどの選考過程を経て、4人が内定し、そのうちの3名の記者会見の様子が報道されました。最終的な倍率は400倍だったそうです。
この取り組みは、兵庫県三田市、和歌山県でも実施しており、千葉県鎌ケ谷市も年明けから募集を開始するそうです。八潮市でも「氷河期枠」を設けて募集をすることについて市の見解を伺います。
質問事項4 職員・教職員、被扶養者へのマイナンバーカードの一斉取得の推進について
1.10月末時点のマイナンバーカード申請・取得状況把握報告(職員・教職員、被扶養者の人数とそれらの割合)は、国にどのように報告しましたか。
2.11月25日の朝日新聞に「国家公務員らによるマイナンバーカード取得を進めるため、各省庁が全職員に対し、取得の有無や申請しない理由を家族(被扶養者)を含めて尋ねる調査を行っている」との報道があった。「マイナンバー法でカードの取得は任意なのに、記名式で家族の取得しない理由まで聞かれ、取得を強要されていると感じた」との不安の声もありました。以下、2点についてお聞きします。
?国の省庁(総務省、文科省)から県を通じて、「取得しない理由」の調査依頼は届いていますか。
?今後、仮にそのような調査依頼があった場合の対応について伺います。
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2019-12-03T12:51:00+09:00
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http://diary.e-yazawa.her.jp/?eid=878062
≪仕事ができる議員になろう!≫む・しネット「市民派議員塾」のお誘い
≪仕事ができる議員になろう!≫む・しネット「市民派議員塾」のお誘い
https://blog.goo.ne.jp/midorinet002/e/57a1b288ab21dbd78fecf43a2bc1f1a7
2019年11月 7日
「女性を議会に 無党派・市民派ネットワーク」(...
≪仕事ができる議員になろう!≫む・しネット「市民派議員塾」のお誘い
https://blog.goo.ne.jp/midorinet002/e/57a1b288ab21dbd78fecf43a2bc1f1a7
2019年11月 7日
「女性を議会に 無党派・市民派ネットワーク」(む・しネット)
「む・しネット」は2000年から毎年、無党派・市民派の議員・市民を対象に「議員として働くスキルが身につく即戦力の講座」を開催してきました。参加者はのべ300人以上になります。講座の構成も年ごとに進化し、来年は満20年の節目です。
今年4月には統一自治体選挙がありました。初めて議員になった方は「議会はまったく知らない世界」という実感でしょう。期数を重ねた議員も常にスキルアップ、改革が不可欠です。市民派議員は「がむしゃら」では務まりません。そんな皆さんに有用な講座を組みます。
今までは新年度から開始していましたが、「予算議会」の前から開催したほうが有意義だと考えて、2020年は2月から開始します。
ぜひご参加ください。(内容の詳細は、後日あらためて案内します)
≪講座の内容の基本構成≫
A【議会の基本】==議会の基本を理解し、議員の仕事を認識して、どのように要点を押さえるか。結果として将来の展望をもって行動できる議員をめざす。
B【一般質問】== 質問・質疑は「問いを立て、獲得目標を定め、論理的に議論する」。立論の組み立てと議論のスキルの上達につきる。点検・事後評価も必須。
C【上達編】 == 幅広い活動や政策実現をどのようにするか。かん違いや見落としはないかの点検。「今さら聞けない」ことも解き、レベルアップと自己改革。
D【議会改革】== 議会改革のスキルを駆使して、仕事がしやすい民主的な議会をめざす。個別相談で問題解決へのアドバイスも実施。
≪講座の組み立ての大枠≫
第1回の2月は、A【議会の基本】と「予算の見方・考え方」、B【一般質問】で構成。
第2回以降は、A【議会の基本】、B【一般質問】、C【上達編】、D【議会改革】で構成。
参加者の状況、希望等により「内容」および「B・C・Dの割合」も配慮する。
≪日程・会場・参加方法等≫
【期日】
第1回 2020年2月 8日(土)13時半 〜 9日(日)12時
第2回 5月 9日(土)13時半 〜10日(日)12時
第3回 8月 8日(土)13時半 〜 9日(日)12時
第4回 11月 7日(土)13時半 〜 8日(日)12時
【講師】 寺町みどり・寺町知正 (『最新版・市民派議員になるための本』共著者)
【会場】 岐阜市「じゅうろくプラザ」/JR岐阜駅隣接/名古屋から快速20分
※宿泊は各自予約。※最直近は「コンフォートホテル岐阜」(無料朝食サービス)
※土曜の講座後は近隣の飲食店で任意参加の「交流会」を組む予定
【対象者】 政党に所属しない市民派議員 および立候補を考える市民
【参加費】 「議員15,000円/回」 「市民7,500円/回」
【通期参加】原則として全4回連続参加(内容の組み立て、年間の流れの関係)
【定 員】 先着15名
【主催・申込み・問合せ】 「む・しネット」事務局
(初めて参加は) 寺町みどり tel:0581-22-4989(まず電話でお問い合わせください)
(参加経験者は)いけぶち佐知子 e-mail:gogonet21@gmail.com(メールで申し込み)
以 上
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2019-11-16T11:32:00+09:00
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楽しかった!「VR空間 『Warp Square』で異文化体験!」
放課後NPOアフタースクール(東京都港区)とソニー株式会社(東京都港区)が協働で行う、子どもの「教育格差」の縮小に向けた取り組み『感動体験プログラム』。そのひとつ、ソニーの映像技術を活用した仮想(VR)空間「Warp Squareで異文化体験」ワークショップを昨日(11月6日...
放課後NPOアフタースクール(東京都港区)とソニー株式会社(東京都港区)が協働で行う、子どもの「教育格差」の縮小に向けた取り組み『感動体験プログラム』。そのひとつ、ソニーの映像技術を活用した仮想(VR)空間「Warp Squareで異文化体験」ワークショップを昨日(11月6日)八潮市立八條北小学校で開催すると伺い、参加してきました。本当は教育の日ということで、メセナで催しものがあったのですが、同じ時間帯の為、失礼ながらこちらに参加しました。
このプログラムに参加したのは、はちじょうきた学童保育の子どもたち、約20名です。
感動体験プログラムは7つのメニューがあり、今回の「VR空間 『Warp Square』で異文化体験!」の他、プログラミングブロック[MESH]で心を動かすモノづくり、オリジナルアニメワークショップ、ミュージカルワークショップ、見て聞いて作ってわくわくサイエンス、みらい・夢ワークショップ、プログラミングの旅などのメニューがあるそうです。
今回は『Warp Square』で異文化体験!」でしたが、他のメニューもパンフレットを見ているだけでワクワクするものばかりです。残念ながら大人は見学だけで体験はできないのですが、見ているだけでもこちらまで楽しくなるのだから、実体験している子どもたちは感動一杯だったに違いない。
始めに、全員に対して「カンドー王国の王様が、他の国に行きたいので、どこが一番感動する国か調べてきて欲しい。そして3つの国(カンボジア、モロッコ、デンマーク)のどんなところに感動したのか、調査報告するというミッションを子どもたちに与えます。
長いマントを羽織ったお姉さんやお兄さんと一緒に段ボールのような素材の部屋の中に入り、お兄さんやお姉さんの合図で、子どもたちが「ワープ」と叫ぶと、一瞬のうちにカンボジアへ到着。360度の壁一面がアンコールワットの遺跡群に変わった。子どもの目線にあわせて低い位置で映像が映し出されるので、中にいる子どもたちは、まるで本物の景色の中にいるような錯覚に陥るのではないでしょうか。
子どもたちが「ワープ」と叫ぶたびに映像が変わり、まるで旅行をしているような気分になれるのでは…と感じました。最後にはその映像が動いて移動するので、臨場感で一杯です。
モロッコでは砂漠をラクダに乗って移動する姿や、デンマークの世界最古の図書館も見ることが出来ました。
最後には、グループごとに自分たちがまとめた国の調査結果を発表した後、全員で部屋に入り、再度映像を見て、感動を再確認するようになっています。
授業とはまた違って、楽しくて同時に勉強にもなるプログラム、首都圏では3か所目ということでしたが、私も久しぶりに童心に返って楽しく過ごしました。こんな素晴らしい活動をしているNPOがあることを知って本当に良かった。紹介して下さってありがとうございました。
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2019-11-07T16:08:00+09:00
emikoyazawa
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