えみこ日記

とても有意義な研修でした

2018.11.10 Saturday

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    昨日の議会基本条例についての議員研修会は、とても内容の濃い有意義な研修となりました。

    田中氏によれば「条例はなるべきシンプルにという意見もあるが、条例に盛り込むものは、できるだけ多くの項目を入れておいた方が良い。すぐにできなくても項目ごとに施行日を送らせることも可能」とのこと。

    要は、議論している間は、みんなが熱くなっているが、その熱気はそんなに長い間続かないし、メンバーが変われば忘れさられる可能性もある。

    条例は市民の為に作るもの。市民の権利やできること等を明確にして提示することが大事。

    例えば、議会報告会などもただ行うだけの規定では、議会の都合によってやらない場合もあり得るから、行わなければならないという義務規定にして年何回以上と規定することが必要。義務規定にしていない基本条例を策定した議会では、田中氏が知る限りでは、議会改革は進んでいないとのことです。

    また、策定に向けてのアジェンダつくりも大事。議会が議会基本条例を策定中という情報は市民向けだけでなく、執行部へも周知しておくことが必要。議会が突然、「策定しました」と公表しても、市民は戸惑うし、執行部もいきなり言われても改革に必要な予算がつけられないから。

    更に、市民の意見を聴く機会(パブリックコメントや条例説明会など)を設けることも大事。例えば条例の中の項目に対して、仮に100のうち99に反対しても一つの項目でも意見が受け入れられれば、市民も達成感があり、条例に関心を持ち、議会に関心を持つようになるから。

    最後に、元三重県議会事務局次長の高沖秀宣氏の新刊「自治体議会改革講義」の中に示されている、議会基本条例に盛り込んだ方が良いとされる項目を紹介され、研修を締めくくりました。終了時間を15分位オーバーしましたが、あっという間のとても充実した研修でした。

    帰りに、某議員から「3時間くらい聴きたかった!」という声をいただき、この講師を提案をした私もうれしく思いました。

    田中先生、お忙しい中、来ていただき、本当にありがとうございました。

    問題は、今回の研修の成果が、次回の議論の場でどの位活かせるか・・・

    次回の会議は11月22日、9時半から。会議は公開なので、どなたでも傍聴できます。

    午後から議会基本条例について学びます

    2018.11.09 Friday

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      八潮市議会では、現在、議会基本条例策定に向けて議論を始めています。当初、私は21人しかいないので全員で議論してまとめた方が、より多くの意見を集約できるのでは…と全員で議論することを提案しました。
      しかし、多数決で議会運営委員会で議論することになりました。

      議会基本条例は、議員全員に係わることなので、銀のメンバーだけでなく他の議員も勉強会をする必要があるのではないかと思い、議員会主催の研修会を提案しました。

      研修会開催まで紆余曲折がありましたが、本日14時半から1時間半、元三郷市の企画部長・現やまと大学准教授の田中富雄氏を招いて研修会の予定です。

      事務局から、今まで議論してきたものをまとめたものを事前に講師に送付して評価やアドバイスなどもいただく予定になっています。

      今日はしっかり学んで良い条例を作る参考にしたいと思っています。

      突然の訃報に呆然としています

      2018.11.08 Thursday

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        松戸市議会議員の中田京さんの突然の訃報に、ただただ呆然としています。

        京さんは、歳は私よりも若いけど、1994年7月から千葉県松戸市議会議員で、現在7期目の現職議員です。途中、首長選にも確か・・・2度ほど挑戦しました。

        議員になる前には、8年もの間、議会傍聴を続けていたと伺っています。その経験を生かし、無党派の一人会派として自由な市民の立場で活動されて来た方です。

        私と同じく全国フェミニスト議員連盟のメンバーで共同代表を務めた後、現在世話人となっています。定例の世話人会の帰り、途中まで電車が一緒だったこともあり、良くお話をしました。

        また、彼女が中心となって、元奈良女子大教授の沢井先生を招いて財政研究会なども開いていたので、時々参加させていただいたり、女性議員だけの視察等も計画して下さり、勉強させていただきました。最後に一緒に視察したのは、秋田県の学力向上施策と藤里町社協のひきこもりについてでした。

        この11日から松戸の市議選が始まりますが、「私より年上なのに矢澤さんは偉い!私は気力がなくなったので、次は出ないつもり」と、話していました。ただ、「同僚議員には、次は出ないことは黙っていて!辞める時はひっそりと消えたいので・・・」とも。本当にその通りになってしまいました。

        14年前にパートナーを亡くされ、ついこの間「あれから14年…」とfacebookにも書いていました。お子さんはいなかったけど、動物園や博物館が大好きで、よく動物園の写真をfacebookに載せていました。
        どちらかというと辛口の意見をビシッと言う方でしたが、心根はとても優しい方でした。

        私も経験がありますが、無党派の一人会派という立場で、長く議員活動を続けることは、とても大変ですし、苦労が沢山あります。数がものをいう議会では、どんなにおかしいことでも多数決で通ってしまうので、そういう中で、長年、闘い続けてきたことから、体が音を上げたのかもしれません。

        京さん、長い間本当にお疲れ様でした。最愛のパートナーのところで安らかにお休み下さい。

        合掌